2月20日上午9點(diǎn)，在新華社正式發(fā)布證監(jiān)會(huì)主席更替之前，即將履新這一要職的原農(nóng)行董事長(zhǎng)劉士余便出現(xiàn)在 金融街 19號(hào)富凱大廈門(mén)前。

　　肖鋼與劉士余座駕幾乎是同時(shí)抵達(dá)，而現(xiàn)任證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員姜洋、李超、方星海、趙爭(zhēng)平、黃煒等人一一走上前與肖鋼握手告別，隨后再一一走向劉士余，握手迎接。

　　而在富凱大廈A座內(nèi)，證監(jiān)會(huì)的中層以上人員業(yè)已悉數(shù)到達(dá)，等待著見(jiàn)證這一場(chǎng)對(duì)于中國(guó)資本市場(chǎng)頗有深意的職權(quán)更迭一幕，

　　事實(shí)上，對(duì)于劉士余或?qū)⒔尤巫C監(jiān)會(huì)主席的消息猴年春節(jié)后便漸漸喧囂塵上。而在農(nóng)行內(nèi)部，其春節(jié)前內(nèi)部就有董事長(zhǎng)或?qū)⒆儎?dòng)的說(shuō)法。

　　至2月17日，更有消息稱，時(shí)任農(nóng)行董事長(zhǎng)的劉士余正接受中組部考察，此時(shí)關(guān)于其去向的說(shuō)法則有兩種，一種是其或?qū)⒊鋈螄?guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)，而另一猜測(cè)便是接任肖剛履新證監(jiān)會(huì)。

　　“證監(jiān)會(huì)換帥的工作比預(yù)計(jì)中來(lái)得更快?！币晃唤咏O(jiān)管層的知情人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露，按照外界的預(yù)期，有關(guān)證監(jiān)會(huì)一把手的換屆原本是計(jì)劃在今年的“兩會(huì)”前后進(jìn)行，如今選擇在節(jié)后交易第一周周末宣布，比預(yù)計(jì)至少提前了半個(gè)月。

　　事實(shí)上，2月19日，劉士余還以 農(nóng)業(yè)銀行 董事長(zhǎng)的身份參與了北京建設(shè)基金座談會(huì)，其在會(huì)上表示，農(nóng)行將全力為北京行政副中心建設(shè)提供金融支持和服務(wù)。

　　“劉士余穩(wěn)健創(chuàng)新、睿智專業(yè)，同時(shí)情商頗高?！耙晃唤咏鼊⑹坑嗟男袠I(yè)人士如此評(píng)價(jià)道，在人民銀行期間，他以極其專業(yè)的水平推動(dòng)中國(guó)第三方支付的健康發(fā)展，進(jìn)一步的帶動(dòng)電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的騰飛，給互聯(lián)網(wǎng)金融首先劃出了四條紅線基礎(chǔ)上鼓勵(lì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。而對(duì)于資本市場(chǎng)而言，劉則一直是中國(guó)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的推動(dòng)者。

　　“雖然經(jīng)歷了數(shù)次股市大幅波動(dòng)之后和人事變化，證監(jiān)會(huì)面臨有待解決的問(wèn)題也比較突出，證監(jiān)會(huì)主席一職或也并非一個(gè)討好的職位，劉士余的接任壓力不可謂不大，但也是其大展宏圖有所作為的機(jī)會(huì)。”上述行業(yè)人士表示。

　　對(duì)于劉士余履新證監(jiān)會(huì)后其執(zhí)政方針將有何種變化，目前尚難管窺蠡測(cè)，但其繼續(xù)推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)、打造“航母級(jí)”投行、整頓各類理財(cái)業(yè)務(wù)的思路或?qū)⒇灤┢涫冀K。

　　“健全多層次資本市場(chǎng)，多渠道推進(jìn)股權(quán)融資，提高直接融資比例，是黨的十八屆三中全會(huì)決定當(dāng)中的原話，這也是對(duì)我們金融工作一個(gè)最底線的要求。我理解對(duì)資本市場(chǎng)一個(gè)是要健康，一個(gè)是要全面，一個(gè)是要多層次。所以，縱觀金融市場(chǎng)體系當(dāng)中存在的諸類的問(wèn)題，核心或者說(shuō)解決這個(gè)問(wèn)題的牛鼻子還是要把中國(guó)多層次的資本市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)?！痹缭?014年，時(shí)任央行副行長(zhǎng)劉士余便在一次內(nèi)部演講中如此闡述其對(duì)于資本市場(chǎng)的看法。

　　按照劉士余的觀點(diǎn)，其還認(rèn)為中國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，必須要有“航母”級(jí)投行作為支撐。

　　“無(wú)論是保險(xiǎn)行業(yè)、證券行業(yè)還是銀行業(yè)，一個(gè)國(guó)家的金融體系沒(méi)有幾個(gè)支柱，在這個(gè)行業(yè)里沒(méi)有靠得住的大型的骨干，占有一定的市場(chǎng)集中度的，實(shí)踐證明還是不行?！眲⑹坑嘁苍_(kāi)表示在中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)要有幾家“航母”級(jí)的投行。

　　“按照劉士余的有關(guān)觀點(diǎn)，其上任或?qū)閲?guó)內(nèi)各家券商的做大做強(qiáng)融資并購(gòu)創(chuàng)造更為方便的政策環(huán)境。”上述行業(yè)人士指出。

　　劉士余在之前的數(shù)次公開(kāi)講話中還談及了其對(duì)于整頓金融同業(yè)業(yè)務(wù)和各類理財(cái)業(yè)務(wù)的決心。

　　“我認(rèn)為，要下決心整頓金融的同業(yè)業(yè)務(wù)和各類的理財(cái)業(yè)務(wù)，否則的話，極易把我們的投資者，包括社會(huì)公眾導(dǎo)向追逐短期高利，不追求長(zhǎng)期回報(bào)，對(duì)資本市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生極大的溢出效應(yīng)。比如公眾拿錢(qián)到一家銀行購(gòu)買(mǎi)8%的理財(cái)產(chǎn)品，這家銀行再加三個(gè)點(diǎn)，11%走通道，通道的特權(quán)機(jī)構(gòu)再加三個(gè)點(diǎn)，就進(jìn)入實(shí)體，14%左右，這還算不錯(cuò)的成本，但這種層層加水，每個(gè)環(huán)節(jié)都扒皮加碼的做法直接抬高了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本，對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高是毫無(wú)貢獻(xiàn)的，而且是會(huì)把一個(gè)民族，把一個(gè)國(guó)家的金融體系帶入極具賭博心態(tài)的短期行為，在這種情況下不太會(huì)有人拿錢(qián)去買(mǎi)股票，因?yàn)楣墒杏酗L(fēng)險(xiǎn)，買(mǎi)這個(gè)通道的理財(cái)、同業(yè)是穩(wěn)賺不賠的，因?yàn)榇蠹叶贾烙行r(shí)候，特別是銀行的理財(cái)，一旦出了風(fēng)險(xiǎn)，好像各方面的壓力就是叫剛性兌付，這個(gè)結(jié)果是非常糟糕的一個(gè)結(jié)果?！皠⑹坑嘣寡?。

　　他表示，整治前面講的扭曲行為的時(shí)候，還有一個(gè)我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我們現(xiàn)在有些上市公司也搞所謂的理財(cái)，搞所謂的上下游的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，這個(gè)問(wèn)題是非常值得推敲的。實(shí)際上那種理財(cái)就是在放高利貸，我覺(jué)得這跟實(shí)體公司本身的行為是非常不穩(wěn)洽的。”