圖為證監(jiān)會新任主席劉士余 （來源：資料圖）

　　中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)2月20日訊 證監(jiān)會迎來第八任主席，據(jù)新華社今日消息，日前，中共中央決定任命劉士余同志為中國證監(jiān)會黨委書記，免去肖鋼同志的中國證監(jiān)會黨委書記職務(wù)。國務(wù)院決定，任命劉士余同志為中國證監(jiān)會主席，免去肖鋼同志的中國證監(jiān)會主席職務(wù)。

　　去年6月以來，A股經(jīng)歷了異常波動，股指在較短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了大幅度下跌。今年年初，因指數(shù)熔斷機(jī)制推出短暫實(shí)施又遭遇暫停。這一系列事件，讓時(shí)任證監(jiān)會主席肖鋼受到頗多關(guān)注，同時(shí)，也會證監(jiān)會主席一職是否更替也成為輿論焦點(diǎn)。

　　此次，對于劉士余擔(dān)任證監(jiān)會主席，業(yè)界并不感到奇怪，歷來證監(jiān)會主席來自于央行或銀行系統(tǒng)居多。在經(jīng)歷了股市異常波動之后，資本市場所面臨的問題與改革復(fù)雜艱巨，這一被業(yè)界稱為“火山口”位置的職位對劉士余充滿了挑戰(zhàn)。

　　劉士余履歷

　　1987年至1996年先后工作于上海市經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室、國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會、中國建設(shè)銀行

　　1996年至1998年任中國人民銀行銀行司助理巡視員、副司長；

　　1998年至2002年任中國人民銀行銀行監(jiān)管二司副司長、司長；

　　2002年至2004年任中國人民銀行辦公廳主任、黨委辦公室主任；

　　2004年7月任中國人民銀行黨委委員、行長助理；

　　2006年6月任中國人民銀行黨委委員、副行長。

　　2014年10月任中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司黨委書記、執(zhí)行董事候選人。

　　2014年12月任中國農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長。

　　劉士余何許人也？

　　劉士余，據(jù)稱是一位“情商比較高”的人，善于平衡和協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，而且為人非常勤勉，低調(diào)務(wù)實(shí)，面對比較陌生的領(lǐng)域，都能很快進(jìn)入狀況。他親歷了金融危機(jī)、央行分拆、金融機(jī)構(gòu)重組、國有銀行改革、農(nóng)村金融改革、互聯(lián)網(wǎng)金融興起等諸項(xiàng)重要金融改革實(shí)踐。

　　劉士余1961年11月出生在江蘇灌云縣一戶普通農(nóng)家，自1987年從清華大學(xué)水利工程系水利水電工程專業(yè)畢業(yè)后，先后在上海市經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室、國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會、中國建設(shè)銀行工作。1996年調(diào)入人民銀行，在央行的這十八年里，先后歷任銀行司副司長、銀行監(jiān)管二司司長、央行辦公廳主任、央行行長助理、副行長。

　　2002年，人民銀行開始分拆，分拆出的銀監(jiān)會在2003年4月正式成立。之前任銀行監(jiān)管二司司長的劉士余留任，出任人民銀行辦公廳主任，2004年7月升任行長助理，先后分管金融穩(wěn)定局、金融市場司、條法司、支付司和部級協(xié)調(diào)等人民銀行的核心部門。

　　對于國有銀行改革，周小川提出戰(zhàn)略出思想，劉士余則是重要的執(zhí)行者。2003年11月，國務(wù)院成立了國有商業(yè)銀行股改領(lǐng)導(dǎo)小組，由時(shí)任國務(wù)院副總理的黃菊擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，央行行長周小川擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，劉士余任辦公室副主任。國有五大銀行改革、重組、上市順利推進(jìn)。

　　2004年7月，劉士余升任央行行長助理。在主管金融穩(wěn)定局期間，人民銀行參與“德隆系”風(fēng)險(xiǎn)處置工作、以南方證券風(fēng)險(xiǎn)處置為契機(jī)推動證券市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)、配合證監(jiān)會妥善處置28家高風(fēng)險(xiǎn)證券公司，為資本市場的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　2005年，劉士余指債券市場的發(fā)展要突出“創(chuàng)新、發(fā)展、規(guī)范、協(xié)調(diào)”八字方針。在這個(gè)方針的指引下，債券市場蓬勃發(fā)展，短融和中票等一系列創(chuàng)新產(chǎn)品相繼推出，市場創(chuàng)新更是不斷向前推進(jìn)。

　　對于熱點(diǎn)的金融問題，劉士余的態(tài)度是不退縮、不回避。他曾直言不諱地痛批某些金融創(chuàng)新逃避監(jiān)管，對全社會經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動生產(chǎn)力的提高沒有正向貢獻(xiàn)。他明確提出了互聯(lián)網(wǎng)金融存在的風(fēng)險(xiǎn)：機(jī)構(gòu)法律定位不明，可能“越界”觸碰法律“底線”；資金的第三方存管制度缺失，存在安全隱患；內(nèi)控制度不健全，可能引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

　　劉士余股市言論匯總：資本市場發(fā)展遵循三個(gè)維度

　　2015/5

　　央行副行長劉士余：新國九條意味著股市進(jìn)入新階段

　　央行副行長劉士余曾表示，3.0版的國九條正式公布，意味著中國股市進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。劉士余指出資本市場發(fā)展的三個(gè)維度：健康，全面，多層次。他認(rèn)為，解決資本市場各種問題的核心是把多層次資本市場發(fā)展起來。同時(shí)，還要擴(kuò)大資本市場融資的能力，“光再融資不行”。

　　劉士余：理財(cái)產(chǎn)品高收益剛兌擠壓股市 下決心整頓

　　時(shí)任央行副行長的劉士余曾表示，要下決心整頓金融的同業(yè)業(yè)務(wù)和各類的理財(cái)業(yè)務(wù)，否則的話，極易把我們的投資者，包括社會公眾導(dǎo)向追逐短期高利，不追求長期回報(bào)，對資本市場的發(fā)展產(chǎn)生極大的溢出效應(yīng)。

　　2011/12

　　央行副行長劉士余：創(chuàng)新產(chǎn)品不發(fā)展會阻礙股市

　　央行副行長劉士余曾在第一屆信用增進(jìn)行業(yè)高端論壇上表示，如果CDS等創(chuàng)新產(chǎn)品不發(fā)展會阻礙債市股市發(fā)展。他特別提及，上市銀行迫于資本補(bǔ)充從股市融資會弱化實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資能力，資產(chǎn)證券化或能降低商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重減少資本消耗。

　　2007/12

　　央行副行長劉士余：違規(guī)放貸加劇樓市股市泡沫

　　部分商業(yè)銀行基層仍在違規(guī)放貸。央行副行長劉士余稱，這類違規(guī)資金大多流入股市或樓市，加劇了兩市泡沫成分。

　　2005/7

　　央行行長助理劉士余表示三季度推出兩大措施繁榮股市

　　第一大措施為：工、交、建三家銀行所設(shè)基金公司的首只產(chǎn)品將分別于7月、8月、9月面世，投資將以股票為主，以促進(jìn)股市發(fā)展，增強(qiáng)投資者信心；將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，盡快擴(kuò)大銀行設(shè)立基金公司試點(diǎn)范圍。

　　第二大措施為：央行將拓寬證券公司的融資渠道，支持匯金公司、建銀投資用市場化手段對重點(diǎn)券商實(shí)施市場化財(cái)務(wù)重組，解決其流動性與資本金不足問題。7、8、9三個(gè)月都會有一批券商通過獲得注資來解決流動性問題。

　　劉士余經(jīng)濟(jì)言論

　　2014年9月：央行副行長劉士余發(fā)表文章稱，央行將降低零售支付服務(wù)市場的準(zhǔn)入門檻，鼓勵金融機(jī)構(gòu)和社會化、專業(yè)化金融服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入零售支付服務(wù)市場；并進(jìn)一步提高支付服務(wù)的覆蓋面和滲透率。

　　2014年7月：央行副行長劉士余稱《破產(chǎn)法》應(yīng)當(dāng)受到更多重視

　　2014年6月：央行副行長劉士余表示，對一些跨市場、交叉性的新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)要通過金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，按“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則及時(shí)予以監(jiān)管，防止監(jiān)管空白和監(jiān)管套利。

　　2013年12月：央行副行長劉士余稱互聯(lián)網(wǎng)金融要強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律

　　2011年4月：央行副行長劉士余稱將加快發(fā)展資產(chǎn)證券化

　　七任證監(jiān)會主席六人曾任職四大行

　　據(jù)公開資料，歷任證監(jiān)會主席與四大行淵源頗深，七任主席中，除第三任周正慶以外，其余六位，在擔(dān)任證監(jiān)會主席之前，都曾在四大行供職。其中，第一屆主席劉鴻儒、第五屆主席尚福林，曾經(jīng)在農(nóng)業(yè)銀行供職，第二屆主席周道炯、第四屆主席周小川、第六屆主席郭樹清曾在建設(shè)銀行供職。第七屆主席肖鋼曾在中國銀行供職。

　　以下為詳細(xì)情況：

　　第一屆主席劉鴻儒

　　1979至1980年任中國農(nóng)業(yè)銀行副行長。1980至1989年任中國人民銀行副行長。

　　第二屆主席周道炯

　　1984年12月至1994年4月任中國建設(shè)銀行行長、中國投資銀行董事長。期間兼任國務(wù)院證券委常務(wù)副主任。

　　第三屆主席 周正慶

　　1979年10月任中國人民銀行北京市分行金融研究室副主任、朝陽區(qū)辦事處主任。

　　1983年9月任中國人民銀行北京市分行副行長。

　　1984年5月任中國人民銀行北京分行行長、黨組書記。1986年10月任中國人民銀行副行長、黨組成員。

　　1988年入西南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)習(xí)。

　　1993年6月任中國人民銀行副行長、黨組書記。

　　1995年6月任國務(wù)院副秘書長、機(jī)關(guān)黨組副書記，國務(wù)院證券委員會主任。

　　第四屆主席 周小川

　　1998-2000年 中國建設(shè)銀行行長、黨組書記(黨委書記)，中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司黨委書記

　　第五屆主席 尚福林

　　2000年2月，任中國農(nóng)業(yè)銀行行長。

　　第六屆主席 郭樹清

　　2005.03 中國建設(shè)銀行董事長、黨委書記，中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司黨委書記，中國建銀投資有限責(zé)任公司黨委書記；

　　2009.01 中國建設(shè)銀行董事長、黨委書記，中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司黨委書記；

　　2010.07 中國建設(shè)銀行董事長、黨委書記；

　　第七屆主席 肖鋼

　　2003.03——2004.08，中國銀行董事長、黨委書記、行長兼東方資產(chǎn)管理公司黨委書記(2003.06—2004.12兼中國銀行業(yè)協(xié)會會長)；

　　2004.08——2013.3，中國銀行股份有限公司董事長、黨委書記、執(zhí)行董事、董事會戰(zhàn)略發(fā)展委員會主席；兼東方資產(chǎn)管理公司黨委書記。