“十三五”期間金融扶貧將加大債券市場服務“三農(nóng)”力度

　　1月8日，《證券日報》記者獲悉，近日，證監(jiān)會扶貧開發(fā)工作領導小組進行了調整強化，由證監(jiān)會主席肖鋼擔任組長，直接抓證監(jiān)會的扶貧開發(fā)工作。據(jù)證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸介紹，領導小組將加強對資本市場支持脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌，有效組織動員派出機構、交易所、行業(yè)協(xié)會、市場經(jīng)營機構、上市公司等的資源，把扶貧力量集中使用、聚焦精準幫扶。“十三五”期間，證監(jiān)會將加大債券市場服務“三農(nóng)”力度。

　　近年來，證監(jiān)會始終注重發(fā)揮資本市場在國家扶貧開發(fā)事業(yè)中的服務功能，積極引導貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)利用資本市場實現(xiàn)結構調整、轉型升級和加快發(fā)展，取得了積極成效。

　　據(jù)《證券日報》記者了解，“十三五”期間，圍繞金融扶貧，證監(jiān)會已經(jīng)做出規(guī)劃和部署。證監(jiān)會將以多層次資本市場建設為依托，聚焦精準扶貧、精準脫貧，充分調動行業(yè)和市場力量，多渠道、多方式增加對貧困地區(qū)的支持，加大對貧困地區(qū)金融服務力度。

　　鄧舸表示，在《關于全面做好扶貧開發(fā)金融服務工作的指導意見》基礎上，證監(jiān)會將制定當前和今后一段時期資本市場支持脫貧攻堅的具體政策措施。將繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型專業(yè)化公司，通過并購、重組等方式，有效整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，進一步增強龍頭企業(yè)帶動能力，全面提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。同時，證監(jiān)會將進一步優(yōu)化制度安排，不斷拓寬貧困地區(qū)多元化融資渠道。積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市，充分利用新三板和區(qū)域性股權市場掛牌、股份轉讓功能，促進貧困地區(qū)企業(yè)融資發(fā)展。

　　值得注意的是，“十三五”期間，證監(jiān)會將加大債券市場服務“三農(nóng)”力度，鼓勵支持更多符合條件的涉農(nóng)企業(yè)通過發(fā)行公司債、中小企業(yè)私募債和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品融資，拓寬融資渠道。創(chuàng)新期貨市場服務“三農(nóng)”的新方式、新方法，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)進入期貨市場開展套期保值業(yè)務，鼓勵期貨公司子公司拓展業(yè)務，幫助涉農(nóng)企業(yè)盤活資產(chǎn)，加快資金周轉，防范生產(chǎn)經(jīng)營風險。