近期，國企上市公司推行員工持股計(jì)劃呈加速之勢。繼上汽集團(tuán)發(fā)布核心員工持股計(jì)劃，有消息稱某集團(tuán)也將推行骨干員工持股。據(jù)悉，醞釀已久的國有控股上市公司實(shí)施員工持股的若干意見很快就能下發(fā)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為國企改革的重要組成部分，國有控股上市公司開展員工持股計(jì)劃目前已經(jīng)不存在制度障礙，并陸續(xù)有相關(guān)公司推出員工持股。隨著國企深化改革的推進(jìn)，國有控股上市公司開展員工持股有望井噴。

　　66家國企先行

　　信達(dá)證券數(shù)據(jù)顯示，截至12月2日，457家上市公司已公布員工持股計(jì)劃，占整個(gè)A股標(biāo)的的16.2%。從實(shí)施進(jìn)度看，已經(jīng)通過二級市場（含大宗交易）完成購買的有143家，非公開增發(fā)的有116家（非公開增發(fā)一般在公布草案時(shí)已鎖定增發(fā)價(jià)格）、二級市場購買（尚未完成）的有141家。從行業(yè)分布看，電子、機(jī)械設(shè)備和計(jì)算機(jī)為持股計(jì)劃分布最多的行業(yè)；家電、采掘、銀行、交通運(yùn)輸、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)占比較低。

　　截至11月30日，國有控股上市公司開展員工持股計(jì)劃的有66家，占已公布數(shù)量的14%。其中，7月迎來爆發(fā)期，有14家；9月以來，相繼有16家上市公司公布員工持股計(jì)劃，呈加速之勢。

　　作為中煤科工集團(tuán)下屬唯一上市平臺的天地科技11月14日公告稱，初步計(jì)劃將煤科院公司中與節(jié)能研究分院有關(guān)的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員進(jìn)行剝離，組建新公司，煤科院公司擬持股80.3%。煤科院公司及節(jié)能研究分院科研管理骨干員工擬持股19.7%，均以現(xiàn)金出資，出資額為4600萬元。同時(shí)，中煤科工集團(tuán)承諾在兩年內(nèi)將其所持煤科院公司49%股權(quán)注入上市公司。

　　“作為科研院所改制而成的企業(yè)，本次員工持股計(jì)劃邁出了央企改革的實(shí)質(zhì)性步伐，有望形成標(biāo)桿效應(yīng)，成為央企改革典范。”銀河證券認(rèn)為，天地科技此次擬實(shí)施的員工持股計(jì)劃力度較大，將有效改善激勵(lì)機(jī)制、增強(qiáng)核心團(tuán)隊(duì)凝聚力，激發(fā)新設(shè)公司的活力，推動(dòng)高效煤粉工業(yè)鍋爐業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。

　　上汽集團(tuán)也推出了規(guī)模高達(dá)11.67億元員工持股計(jì)劃。根據(jù)方案，參加員工持股計(jì)劃的員工合計(jì)不超過2321人，認(rèn)購的員工持股計(jì)劃總份額不超過116745萬份。其中，認(rèn)購員工持股計(jì)劃的董事、監(jiān)事和高級管理人員共16人，合計(jì)認(rèn)購不低于2515萬份，占員工持股計(jì)劃總份額的2.15%。分析人士認(rèn)為，此次上汽的員工持股計(jì)劃受益人眾多，金額較大，授予股權(quán)占比達(dá)到9.7%，幾乎觸及10%的上限，若順利完成將成為汽車行業(yè)國企改革的標(biāo)桿，國有企業(yè)核心員工與企業(yè)業(yè)績增長有效綁定，勢必為企業(yè)發(fā)展帶來積極作用。

　　此外，同方國芯、新華醫(yī)療、五糧液等上市公司近期也紛紛推出員工持股計(jì)劃。有消息稱，某集團(tuán)也將推行內(nèi)部骨干員工持股計(jì)劃，員工持股比例或不低于20%。

　　信達(dá)證券認(rèn)為，2014年為員工持股的孕育年，2015年為爆發(fā)年，2016年則為收獲年。

　　科研院所類公司受關(guān)注

　　專家指出，國企推行員工持股仍有許多問題需要明確，首先應(yīng)是先試點(diǎn)后推開，進(jìn)行員工持股應(yīng)是競爭性領(lǐng)域、規(guī)范化治理、市場化經(jīng)營的企業(yè)，壟斷領(lǐng)域企業(yè)和承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的企業(yè)則不宜推行員工持股。其次，員工持股應(yīng)向技術(shù)骨干、經(jīng)營管理骨干傾斜，既不能搞全員持股也不能搞MBO，同時(shí)，對員工持股數(shù)量也應(yīng)有嚴(yán)格限制。第三，員工持股要以增資擴(kuò)股為主，員工可以現(xiàn)金或法律規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)出資，不得采取低價(jià)折股、送股、墊資等方式。第四，推行員工持股，不得向員工承諾年度分紅回報(bào)或設(shè)置托底回購條款，持股員工不得優(yōu)先取得分紅收益，企業(yè)破產(chǎn)重整和清算，不得優(yōu)先向員工股東分配財(cái)產(chǎn)。此外，不得搞關(guān)聯(lián)交易和利益輸送，要嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　川財(cái)證券認(rèn)為，根據(jù)近期已經(jīng)公布的一系列國企改革文件的相關(guān)規(guī)定，未來國企推行員工持股將是有條件的放開，實(shí)施員工持股首先需要滿足的條件是已實(shí)施混合所有制企業(yè)和人力資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的企業(yè)。因此，科研院所類國有控股上市公司有條件優(yōu)先實(shí)施員工持股計(jì)劃。科研院所類國有控股上市公司具有人力資本密集，技術(shù)要素貢獻(xiàn)率較高、股本較小的特點(diǎn)，是國有企業(yè)實(shí)施員工持股計(jì)劃的優(yōu)先標(biāo)的。