上海迎來新的資本市場改革契機。

　　9月16日，上海市人民政府印發(fā)的《關(guān)于本市進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展實施意見》提出，要不斷提升上海資本市場開放水平，促進(jìn)資本市場進(jìn)一步深化改革。

　　此外，要利用多層次資本市場，加快本市國有企業(yè)股份制改革，實現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)整體上市、核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市或引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。

　　受此影響，昨日，上海本地多股表現(xiàn)強勢，在大盤出現(xiàn)大跌的情況下，仍有多股漲停。

　　市場人士均認(rèn)為，上海自貿(mào)區(qū)概念和上海地區(qū)的國企改革股有望獲得資本市場的重視。上海國資會充分利用本地優(yōu)勢，開始新一輪的改革高潮。

　　落實新國九條

　　上海本地多股漲停

　　昨日，上海市人民政府印發(fā)《關(guān)于本市進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展實施意見》(以下簡稱意見)，共33條，自2014年10月1日起施行，有效期至2019年9月30日。

　　意見提出，把握自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機遇，不斷提升上海資本市場開放水平。堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求，進(jìn)一步增強上海多層次資本市場的服務(wù)功能。

　　受此影響，盡管昨日大盤出現(xiàn)斷崖式下跌，但是上海本地股表現(xiàn)強勢，百潤股份、張江高科漲停；金豐股份上漲8.52%；美邦服飾、申達(dá)股份上漲幅度超過7%。

　　意見出臺是上海落實新國九條的重大舉措，其中有不少是有針對性、重實效的重大干貨政策，多家上市公司有望直接從中受益。例如意見提出“支持企業(yè)到上海股權(quán)托管交易中心等市場上市掛牌”。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，隨著上海資本市場的不斷完善，上海對于各地企業(yè)的吸引力將逐漸增強。

　　香頌資本執(zhí)行董事沈萌向《證券日報》記者表示，這是上海對國家層面政策的具體延伸以及滬港通即將開放，半打通與國際資本市場渠道的一種政策支撐，是一個重要的利好，特別是上市企業(yè)和金融券商板塊。

　　 國企資產(chǎn)整合再加速

　　有望開始新一輪改革高潮

　　值得注意的是，意見還提出，要充分發(fā)揮資本市場資源配置功能，推動國有控股上市公司、非上市公司開放性市場化重組，支持國有資本與民營等其它各類資本相互融合，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。以公眾公司為主要實現(xiàn)形式，利用多層次資本市場，加快本市國有企業(yè)股份制改革，實現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)整體上市、核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市或引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。依托資本市場，建立公開、透明、規(guī)范的國資流動平臺，暢通國有資本合理流動渠道。

　　市場人士均認(rèn)為，受上述意見影響，上海自貿(mào)區(qū)概念和上海地區(qū)的國企改革股有望間接獲得資本市場重視。上海本地國企中具有資產(chǎn)整合預(yù)期的公司受益，如上海紡織集團(tuán)旗下兩大上市平臺龍頭股份、申達(dá)股份等。

　　實際上，去年12月17日，上海市便出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國資促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見》，從國資管理、國資布局、國有企業(yè)分別確立了目標(biāo)。而今年7月7日，上海市再度推出《關(guān)于推進(jìn)本市國有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的若干意見(試行)》，提出了推進(jìn)國有企業(yè)公司制股份制改革、優(yōu)化國有企業(yè)股權(quán)比例結(jié)構(gòu)、開放性市場化雙向聯(lián)合重組、實施股權(quán)激勵和員工持股等四方面實施改革措施。

　　中銀國際證券的分析師表示，國企改革被資本市場視為2014年最重要的投資機會，按照上海國資國企本次改革四個主要方向，投資機會包括推進(jìn)核心資產(chǎn)上市的集團(tuán)公司。重點關(guān)注擁有較多未上市資產(chǎn)的國資集團(tuán)，投資者可積極關(guān)注光明集團(tuán)以及上海華誼集團(tuán)的資產(chǎn)重組。相關(guān)投資標(biāo)的包括光明集團(tuán)的金楓酒業(yè)、海博股份、上海梅林、光明乳業(yè)，上海華誼集團(tuán)則有三愛富、雙錢股份、氯堿化工3家上市公司；此外，關(guān)注重點產(chǎn)業(yè)鏈重組的投資機會。上海六大重點集團(tuán)中，目前只有上海電氣和華誼集團(tuán)沒有完成資產(chǎn)整合，今年是重組推進(jìn)的重點年，可積極關(guān)注上海電氣的自儀股份以及華誼集團(tuán)的三愛富。

　　光明食品集團(tuán)高層曾經(jīng)表示，資產(chǎn)證券化比重在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高30個百分點至50%以上，證券化將是改革重頭戲；而華誼集團(tuán)也有“3年至5年”實現(xiàn)核心資產(chǎn)上市的計劃。

　　“上海國資會充分利用本地優(yōu)勢，開始新一輪的改革高潮?！鄙蛎日J(rèn)為。