龔曙光建議試點國有文化資本投資運營公司
- 發(fā)布時間:2016-03-07 03:22:56 來源:中國證券報 責任編輯:羅伯特
□本報記者 戴小河
全國人大代表、中南傳媒董事長龔曙光6日接受中國證券報記者采訪時建議,盡快允許具備條件的大型國有文化企業(yè)集團試點組建國有文化資本投資運營公司,鼓勵多方探索,推動國有文化企業(yè)做大做強。
龔曙光稱,大型國有文化企業(yè)集團掌握了大量國有文化資產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)文化資源,這些資產(chǎn)若處于閑置狀態(tài),只能叫作資源,只有把資產(chǎn)放到市場中去流通使用,才能產(chǎn)生資本的倍增效益。
從近年來的文化投資熱潮來看,文化產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長離不開資本運作和金融扶持。通過成立若干國有文化資本運營公司或資本投資公司,對需要扶持發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)或企業(yè)予以注資支持,甚至鼓勵上市融資,對需要淘汰的落后領(lǐng)域壓縮投資、關(guān)停并轉(zhuǎn)。通過投資導(dǎo)向,間接體現(xiàn)國家意志,有利于從整體上發(fā)揮國有文化資本的重要戰(zhàn)略作用,有利于增強國有文化資本的控制力和影響力。
龔曙光建議,在中央和地方選擇3-5家資產(chǎn)規(guī)模在100-500億元、公司治理規(guī)范、股權(quán)產(chǎn)權(quán)清晰、流動資產(chǎn)比例較大,有一定資本運營經(jīng)驗的大型國有文化企業(yè)集團,進行國有文化資本投資運營公司試點。試點的重點在于堅持“國有文化資產(chǎn)資本化、資本運作市場化”的原則,通過試點來試驗國有文化資本投資運營公司的運行機制,界定其與政府、與出資企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)化運營與實現(xiàn)國家政策目標有機結(jié)合的新途徑,為建立管人、管事、管資本管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國有文化資本管理體制探索全新的發(fā)展道路。
“國有文化投資運營公司成立后,應(yīng)承擔起推進其所投資公司的混合所有制改革、公司治理改革、解決企業(yè)歷史遺留問題等責任,探索依靠市場化出資人機構(gòu)通過市場對價的公允方式‘自由戀愛’,而不是通過行政化機構(gòu)‘拉郎配’來推進企業(yè)改革?!饼徥锕庹f。
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