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推進改革 保持市場平穩(wěn)運行

  • 發(fā)布時間:2016-01-18 02:09:32  來源:中國證券報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  業(yè)內(nèi)人士認為,深化改革依然是市場發(fā)展的重點,是保持市場穩(wěn)定的關(guān)鍵。要重點做好股票發(fā)行注冊制改革、深入推進并購重組市場化改革、健全多層次股權(quán)市場體系,規(guī)范發(fā)展債券市場,推動雙向開放等資本市場供給側(cè)改革內(nèi)容。

  股票發(fā)行注冊制改革作為資本市場供給側(cè)改革的內(nèi)容之一,備受市場關(guān)注。證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸日前表示,證監(jiān)會將根據(jù)國務(wù)院確定的制度安排,制定《股票公開發(fā)行注冊管理辦法》等相關(guān)部門規(guī)章和規(guī)范性文件。目前,證監(jiān)會相關(guān)規(guī)章規(guī)則的起草工作正在有序進行,待各方面條件成熟后,將按規(guī)定向社會公開征求意見。

  專家稱,在市場穩(wěn)定健康的基礎(chǔ)上,改革措施應(yīng)能貼近A股市場特點,平穩(wěn)、有序落地。招商證券副總經(jīng)理孫議政認為,監(jiān)管層會控制節(jié)奏,以前最多的一年新股發(fā)行也沒有超過300家。注冊制實施后,前期新股一年發(fā)行量也應(yīng)該在300家左右,不會多太多,先把存量發(fā)完。目前的排隊企業(yè)也是在20多年的市場發(fā)展中形成的,不可能注冊制實行后一下子發(fā)完。

  國泰君安證券研究所董事總經(jīng)理、首席宏觀分析師任澤平認為,目前在A股資金存量博弈環(huán)境下,推動注冊制改革、戰(zhàn)略新興板等將引起股票供給增加擔(dān)憂,可以考慮同時推動養(yǎng)老金入市等資金需求的承接。

  任澤平表示,在推動資本市場改革過程中應(yīng)注重理論現(xiàn)實相結(jié)合、部門協(xié)調(diào)、政策配合、對稱創(chuàng)新等。A股由于投資者結(jié)構(gòu)以散戶主導(dǎo)、法治尚待完善等原因,博弈氣氛較濃,價值投資理念有待傳播,呈典型的新興市場特點。因此在市場化方向前提下,注冊制等重大改革要考慮中國現(xiàn)實情況。

  對于并購重組市場化改革,證監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人表示,將完善并購重組配套融資政策。實行并購重組分交易類型和分行業(yè)審核。實施并購重組與外國投資者戰(zhàn)略投資并聯(lián)審批。進一步提高全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)企業(yè)掛牌、股票發(fā)行和并購重組的審查效率,增強市場融資功能。

  中信證券董事總經(jīng)理、原國資委改革局副局長劉文炳認為,從政策層面看,資本市場的紅利不斷釋放,并購市場獲得難得的發(fā)展契機。未來上市公司的并購重組審批有望全部取消。多層次資本市場為企業(yè)開展并購提供了良好條件,依托于此,處在不同發(fā)展階段的企業(yè)融資需求都可以得到滿足,可以更為便利地開展并購重組業(yè)務(wù)。

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