證監(jiān)會:三項舉措推進并購重組市場化改革
- 發(fā)布時間:2015-08-15 07:13:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責(zé)任編輯:湯婧
中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸14日在例行新聞發(fā)布會上表示,證監(jiān)會將進一步取消和簡化行政許可事項,優(yōu)化審核流程,推進并購重組市場化改革。
證監(jiān)會近期將采取多項舉措,持續(xù)推進并購重組市場化改革。對于具體措施,鄧舸介紹說,一是擴大配套募集資金比例,由不超過交易總金額的25%,提高到不超過擬購買資產(chǎn)交易價格的100%。二是繼公開受理、反饋、重組委審議、審結(jié)等審核時點后,公開審核反饋意見,更好地接受社會監(jiān)督。三是完善審核分道制,按交易類型分類審核。對市場化程度較高的第三方并購項目,安排批量集中上會,提高審核效率。四是協(xié)調(diào)推動財稅部門完善并購重組稅收政策,降低了企業(yè)所得稅遞延納稅標(biāo)準(zhǔn),允許個人所得稅5年內(nèi)遞延繳納,大幅降低交易成本。
鄧舸稱,下一步,證監(jiān)會將結(jié)合《證券法》修改和注冊制改革,進一步取消和簡化行政許可事項,優(yōu)化審核流程,強化事中、事后監(jiān)管。依托企業(yè)兼并部際平臺,優(yōu)化并購重組市場環(huán)境,促進市場規(guī)范發(fā)展,更好發(fā)揮資本市場支持國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的作用。
2014年,證監(jiān)會配合全國人大修改了《證券法》,修訂了《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和《上市公司收購管理辦法》,取消上市公司收購報告書事前審核行政許可;對上市公司重大資產(chǎn)購買、出售、置換行為,除構(gòu)成借殼上市外,全部取消審批;簡化了要約收購義務(wù)豁免審批的情形;完善了并購重組股份定價機制;豐富并購重組支付工具,允許上市公司發(fā)行優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券實施并購。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸在發(fā)布會上還透露,為確保兩地基金互認(rèn)工作順利實施,證監(jiān)會正積極協(xié)調(diào)相關(guān)部委盡快出臺配套政策。同時,證監(jiān)會已經(jīng)正式受理12只香港互認(rèn)基金的注冊申請,相關(guān)注冊審查工作正在穩(wěn)步推進中。
鄧舸還就市場關(guān)心的上市公司市值管理監(jiān)管回答了記者提問,鄧舸表示,為貫徹落實“新國九條”,證監(jiān)會積極開展鼓勵上市公司建立市值管理制度的相關(guān)調(diào)研工作。鄧舸介紹說,根據(jù)前期調(diào)研,市值管理的主要目的是鼓勵上市公司通過制定正確發(fā)展戰(zhàn)略、完善公司治理、改進經(jīng)營管理、培育核心競爭力,實實在在地、可持續(xù)地創(chuàng)造公司價值,以及通過資本運作工具實現(xiàn)公司市值與內(nèi)在價值的動態(tài)均衡。
鄧舸強調(diào),上市公司和相關(guān)機構(gòu)應(yīng)正確把握市值管理的核心理念,絕不觸碰虛假披露、內(nèi)幕交易、市場操縱等“高壓線”。監(jiān)管部門將依法支持上市公司開展市值管理,堅決打擊以“市值管理”為名進行的違法違規(guī)行為,維護公開、公平、公正的市場秩序。目前,中國上市公司協(xié)會正在牽頭推進市值管理的進一步研究工作。
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