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2025年01月10日 星期五

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證監(jiān)會:推進并購重組市場化 擴大配套募資比例

  證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸8月14日介紹,近期證監(jiān)會采取多項舉措,持續(xù)推進并購重組市場化改革。下一步,證監(jiān)會將結(jié)合《證券法》修改和注冊制改革,進一步取消和簡化行政許可事項,優(yōu)化審核流程,強化事中、事后監(jiān)管。依托企業(yè)兼并部際平臺,優(yōu)化并購重組市場環(huán)境,促進市場規(guī)范發(fā)展,更好地發(fā)揮資本市場支持國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的作用。

  鄧舸介紹,在持續(xù)推進并購重組市場化改革方面,一是擴大配套募集資金比例,由不超過交易總金額的25%,提高到不超過擬購買資產(chǎn)交易價格的100%;二是繼公開受理、反饋、重組委審議、審結(jié)等審核時點后,公開審核反饋意見,更好地接受社會監(jiān)督;三是完善審核分道制,按交易類型分類審核,對市場化程度較高的第三方并購項目,安排批量集中上會,提高審核效率;四是協(xié)調(diào)推動財稅部門完善并購重組稅收政策,降低了企業(yè)所得稅遞延納稅標準,允許個人所得稅5年內(nèi)遞延繳納,大幅降低交易成本。

  《證券日報》記者了解到,2014年,證監(jiān)會配合全國人大修改了《證券法》,修訂了《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和《上市公司收購管理辦法》,取消上市公司收購報告書事前審核行政許可;對上市公司重大資產(chǎn)購買、出售、置換行為,除構(gòu)成借殼上市外,全部取消審批;簡化了要約收購義務豁免審批的情形;完善了并購重組股份定價機制;豐富并購重組支付工具,允許上市公司發(fā)行優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券實施并購。

  與此同時,鄧舸介紹,今年初,證監(jiān)會制定了2015年度證券期貨經(jīng)營機構(gòu)現(xiàn)場檢查工作計劃。按照既定安排,證監(jiān)會擬于8月中旬對部分證券期貨經(jīng)營機構(gòu)進行信息技術(shù)專項檢查。檢查涉及證券、基金、期貨經(jīng)營機構(gòu)(含相關(guān)子公司)信息技術(shù)系統(tǒng)管理及運行安全等事項。

  鄧舸告訴《證券日報》記者,本次檢查主要包括兩個重點:一是檢查對象的信息技術(shù)系統(tǒng)管理情況,信息技術(shù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信等是否符合安全性、合規(guī)性要求,是否全面梳理各個業(yè)務環(huán)節(jié)的信息技術(shù)風險,建立必要的信息技術(shù)風險識別、監(jiān)測、防范機制。

  二是證券期貨經(jīng)營機構(gòu)落實《關(guān)于加強證券公司信息系統(tǒng)外部接入管理的通知》及《關(guān)于清理整頓違法從事證券業(yè)務活動的意見》的情況,并查找公司可能存在的問題及原因。

  “檢查中,對證券、基金、期貨經(jīng)營機構(gòu)的資產(chǎn)管理等業(yè)務的開展情況也會予以關(guān)注。”鄧舸稱,對證券違法違規(guī)行為,證監(jiān)會將一如既往,依法查處,堅決打擊,切實維護正常市場秩序,保護投資者利益。

  針對內(nèi)地和香港基金互認的進展情況,鄧舸介紹,5月22日,證監(jiān)會與香港證監(jiān)會簽署基金互認監(jiān)管合作備忘錄并發(fā)布《香港互認基金管理暫行規(guī)定》。根據(jù)該規(guī)定,基金互認工作于7月1日正式實施。為確保基金互認工作順利實施,證監(jiān)會正積極協(xié)調(diào)相關(guān)部委盡快出臺配套政策。同時,證監(jiān)會也已正式受理12只香港互認基金的注冊申請,相關(guān)注冊審查工作正在穩(wěn)步推進中。

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