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持續(xù)開展自律規(guī)則清理評(píng)估,建設(shè)開放型業(yè)務(wù)規(guī)則體系
- 發(fā)布時(shí)間:2015-11-11 23:31:08 來(lái)源:上交所網(wǎng)站 責(zé)任編輯:羅伯特
近日,上海證券交易所完成2014年度業(yè)務(wù)規(guī)則全面清理評(píng)估工作,并于今日發(fā)布第8批業(yè)務(wù)規(guī)則廢止公告,共廢止業(yè)務(wù)規(guī)則29件。本次清理后,上交所現(xiàn)行有效業(yè)務(wù)規(guī)則共196件,形成了覆蓋證券現(xiàn)貨與衍生品業(yè)務(wù)、面向各類市場(chǎng)主體的完整的規(guī)則體系。
建立規(guī)則清理評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制、定期開展規(guī)則清理評(píng)估,是上交所推進(jìn)依法治所和監(jiān)管轉(zhuǎn)型的重要舉措之一。為方便市場(chǎng)參與者準(zhǔn)確了解和適用,上交所逐年對(duì)現(xiàn)行有效的具有普遍約束力和持續(xù)性效力的業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行全面清理,評(píng)估和監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)規(guī)則制定和執(zhí)行的情況,提升業(yè)務(wù)規(guī)則的實(shí)施效果。截至目前,已完成8次定期清理,廢止業(yè)務(wù)規(guī)則共279件。
在持續(xù)清理和公布體系完整、層級(jí)清晰的業(yè)務(wù)規(guī)則體系的基礎(chǔ)上,為貫徹落實(shí)監(jiān)管公開的理念,上交所還持續(xù)對(duì)業(yè)務(wù)規(guī)則以外的其他規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理,本年度共梳理出業(yè)務(wù)指南與流程類規(guī)范性文件163件,在上交所網(wǎng)站“業(yè)務(wù)指南與流程”欄目予以公開。
2014年以來(lái),上交所業(yè)務(wù)規(guī)則建設(shè)面臨兩大新形勢(shì),一是滬港通、股票期權(quán)重大創(chuàng)新先后落地,業(yè)務(wù)規(guī)則體系架構(gòu)朝開放型、綜合型方向?qū)崿F(xiàn)突破性拓展;二是依法治國(guó)原則的貫徹落實(shí)與監(jiān)管轉(zhuǎn)型工作的全面推進(jìn),自律管理規(guī)則建設(shè)按照更高更嚴(yán)的目標(biāo)推進(jìn)。在此背景下,上交所在做好業(yè)務(wù)規(guī)則立、改、廢常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,還著重在規(guī)則建設(shè)與規(guī)則公開兩方面下工夫:
一是構(gòu)建“兼容并蓄型”規(guī)則體系,實(shí)現(xiàn)了本土市場(chǎng)與境外聯(lián)通市場(chǎng)、證券現(xiàn)貨市場(chǎng)與股票期權(quán)市場(chǎng)的規(guī)則銜接,形成了與上交所發(fā)展創(chuàng)新基本適應(yīng)的開放型規(guī)則體系;二是落實(shí)“市場(chǎng)友好型”制度建設(shè),在制定和修改對(duì)市場(chǎng)發(fā)展、創(chuàng)新、監(jiān)管有重大影響的業(yè)務(wù)規(guī)則時(shí),虛心聽取市場(chǎng)意見、充分汲取行業(yè)智慧,同時(shí),注重加強(qiáng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)做法的公開化,及時(shí)將監(jiān)管實(shí)踐中相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)提煉成業(yè)務(wù)規(guī)則、向市場(chǎng)公布。
上交所表示,建設(shè)和完善業(yè)務(wù)規(guī)則體系,切實(shí)推進(jìn)依法治所、依法治市,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的重要工作。上交所將充分借助多年來(lái)業(yè)務(wù)規(guī)則清理評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制形成的良好效應(yīng),將規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展、推動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)新、保護(hù)投資者權(quán)益作為基本原則和方向,及時(shí)制定、修改和清理業(yè)務(wù)規(guī)則,大膽探索、開拓創(chuàng)新,持續(xù)建設(shè)與市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)新相適應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)則體系。
新聞來(lái)源:上海證券交易所
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