持續(xù)開展自律規(guī)則清理評估,建設開放型業(yè)務規(guī)則體系
- 發(fā)布時間:2015-10-16 23:31:16 來源:上交所網站 責任編輯:羅伯特
近日,上海證券交易所完成2014年度業(yè)務規(guī)則全面清理評估工作,并于今日發(fā)布第8批業(yè)務規(guī)則廢止公告,共廢止業(yè)務規(guī)則29件。本次清理后,上交所現(xiàn)行有效業(yè)務規(guī)則共196件,形成了覆蓋證券現(xiàn)貨與衍生品業(yè)務、面向各類市場主體的完整的規(guī)則體系。
建立規(guī)則清理評估長效機制、定期開展規(guī)則清理評估,是上交所推進依法治所和監(jiān)管轉型的重要舉措之一。為方便市場參與者準確了解和適用,上交所逐年對現(xiàn)行有效的具有普遍約束力和持續(xù)性效力的業(yè)務規(guī)則進行全面清理,評估和監(jiān)督檢查業(yè)務規(guī)則制定和執(zhí)行的情況,提升業(yè)務規(guī)則的實施效果。截至目前,已完成8次定期清理,廢止業(yè)務規(guī)則共279件。
在持續(xù)清理和公布體系完整、層級清晰的業(yè)務規(guī)則體系的基礎上,為貫徹落實監(jiān)管公開的理念,上交所還持續(xù)對業(yè)務規(guī)則以外的其他規(guī)范性文件進行定期清理,本年度共梳理出業(yè)務指南與流程類規(guī)范性文件163件,在上交所網站“業(yè)務指南與流程”欄目予以公開。
2014年以來,上交所業(yè)務規(guī)則建設面臨兩大新形勢,一是滬港通、股票期權重大創(chuàng)新先后落地,業(yè)務規(guī)則體系架構朝開放型、綜合型方向實現(xiàn)突破性拓展;二是依法治國原則的貫徹落實與監(jiān)管轉型工作的全面推進,自律管理規(guī)則建設按照更高更嚴的目標推進。在此背景下,上交所在做好業(yè)務規(guī)則立、改、廢常規(guī)工作的基礎上,還著重在規(guī)則建設與規(guī)則公開兩方面下工夫:
一是構建“兼容并蓄型”規(guī)則體系,實現(xiàn)了本土市場與境外聯(lián)通市場、證券現(xiàn)貨市場與股票期權市場的規(guī)則銜接,形成了與上交所發(fā)展創(chuàng)新基本適應的開放型規(guī)則體系;二是落實“市場友好型”制度建設,在制定和修改對市場發(fā)展、創(chuàng)新、監(jiān)管有重大影響的業(yè)務規(guī)則時,虛心聽取市場意見、充分汲取行業(yè)智慧,同時,注重加強監(jiān)管標準和經驗做法的公開化,及時將監(jiān)管實踐中相對穩(wěn)定的經驗做法總結提煉成業(yè)務規(guī)則、向市場公布。
上交所表示,建設和完善業(yè)務規(guī)則體系,切實推進依法治所、依法治市,是一項長期性、基礎性的重要工作。上交所將充分借助多年來業(yè)務規(guī)則清理評估長效機制形成的良好效應,將規(guī)范市場運行、促進市場發(fā)展、推動市場創(chuàng)新、保護投資者權益作為基本原則和方向,及時制定、修改和清理業(yè)務規(guī)則,大膽探索、開拓創(chuàng)新,持續(xù)建設與市場發(fā)展創(chuàng)新相適應的業(yè)務規(guī)則體系。
新聞來源:上海證券交易所