地方國資厲兵秣馬
- 發(fā)布時間:2015-08-10 00:30:38 來源:中國證券報 責任編輯:羅伯特
隨著總體方案出臺的預期增強,地方國企的改革正厲兵秣馬加速推進。
自去年上海首先出臺“國企國資改革二十條”綱領性文件后,截至目前,超過25個省市的國企改革方案已相繼出臺。此外,從近期各地透露的信息看,重組整合、混改、資產證券化等已成為各省下半年國企改革的重點目標和任務。上海、廣東、重慶、山東、北京、湖南、江西等區(qū)域對提高證券化率、資產整合、兼并重組等均有明確的鼓勵政策。
二級市場中,一系列并購重組大潮涌動。8月3日,首鋼股份公布資產重組預案,稱擬以其持有的貴州投資100%股權與控股股東首鋼總公司持有的京唐鋼鐵51%股權進行置換。7月30日,五糧液發(fā)布臨時停牌公告,稱公司發(fā)生對股價可能產生較大影響、沒有公開披露的重大事項。有分析稱,五糧液停牌或與公司推動混改進入落實兌現階段有關。
安信證券指出,上海38%的國有資產證券化率,在國企改革的過程中仍然有較大的提升空間。據不完全統計,2013年12月以來,上海市已經有20多家國有上市企業(yè)進行了整體上市、資產注入、資產整合等國企改革的相關動作。未來,隨著中央層面國企改革頂層規(guī)劃“1+N”中的更多方案逐步落地,以及浦東新區(qū)國資委率先發(fā)布國企改革指導意見的細則,上海市國資委將大概率加快國企改革的推進速度并發(fā)布相關規(guī)劃的細節(jié)。資本市場將成為上海國企改革的主戰(zhàn)場,以國資證券化為主線,把握兩大國資流動平臺、集團單一上市公司、加快上海金融中心建設所帶來的投資機會。
同為國資大省的廣東,在公開披露信息的48家集團公司中,有35家的證券化率低于50%。而廣東省國資委“十二五”規(guī)劃的資產證券化目標為:在2015年將20%的資產證券化率提升至60%。廣東計劃在2015年末,80%以上國資委下屬集團至少控股1家上市公司;新增20戶國有控股上市公司。齊魯證券認為,若這一目標實現,涉及廣東省屬經營性國有資產將達數千億元,集團運作上市的空間巨大。廣東省國資證券化應把握四個重要途徑,一是對于集團唯一上市平臺,關注集團轉型升級戰(zhàn)略目標,或成為資產運作重要標的;二是對于擁有多個上市子公司的,業(yè)績突出、盈利狀況良好的,關注集團內業(yè)務整合,優(yōu)勢互補,改善股權結構,實現整體上市的可能性。三是對于“小上市公司+大集團”模式,很有可能通過資產注入集中產業(yè),減少關聯交易,有效銜接集團公司上下游資源,降低財務成本和管理費用。
對于重慶地區(qū)的國企改革,齊魯證券認為,重慶國企改革主要凸現五大看點:深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)提升優(yōu)勢產業(yè)、圍繞“五條路徑”實施混改、推進投融資體制創(chuàng)新、實施精細化管理分類監(jiān)管。展望重慶國企改革,有三條主線值得把握:一是國有企業(yè)股權多元化,通過引入增量或轉讓減持的方式實現投資主體多樣化;二是股權激勵,形成資本所有者與勞動者的利益共同體;三是提升資產證券化率,包括整體上市、兼并重組等,以加快完善現代企業(yè)制度。
江西地區(qū)國企改革方案主要有“資產注入、整體上市”,“混改、引入戰(zhàn)投”,“管理層激勵、員工持股”三大方向。目前具有國企背景的15家上市公司及其集團公司中,第一大股東持股比例超過30%的有12家,超過50%的達到5家,集團進行混合所有制改革的空間巨大,混改將成為未來江西省國企改革的重要方向。有分析師認為,主要受益的有三方面標的:首先,在省委政策指導下率先進行混改試點的龍頭企業(yè),其中部分已經取得階段性進展的給予重點關注;其次,對于大股東持股比例較高,經營業(yè)績良好的公司,關注其增值擴股引進戰(zhàn)略投資者的可能性;最后,對于大股東持股比例相對較低,盈利能力較差的公司,可能成為集團資產注入或其他集團收購的重點對象。
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