□本報記者 倪銘婭

　　上海證券交易所理事長桂敏杰27日在第五屆“上證法治論壇”上表示，上交所將立足自身定位，加快推進(jìn)四個方面的轉(zhuǎn)型發(fā)展。在市場定位方面，上交所要從本土型交易所向開放型交易所轉(zhuǎn)變?！皽弁ā贝蜷_了上交所國際化發(fā)展的通道，以此為契機(jī)，上交所將堅定不移地推進(jìn)對外開放。

　　在市場結(jié)構(gòu)方面，上交所要從現(xiàn)貨型交易所向綜合型交易所轉(zhuǎn)變。要通過不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富產(chǎn)品線，全面提升上交所的功能。在市場監(jiān)管方面，上交所要從協(xié)作型交易所向自主型交易所轉(zhuǎn)變。推進(jìn)資本市場重大改革和監(jiān)管轉(zhuǎn)型，要求交易所更有作為，更加主動。上交所要在思想上、組織上、人才上做好準(zhǔn)備，配合監(jiān)管轉(zhuǎn)型，做好承接股票發(fā)行注冊制審核職能，組建隊伍做好委托執(zhí)法工作，增強(qiáng)自主性，提升自身能力。在市場體驗方面，上交所要從平臺型交易所向服務(wù)型交易所轉(zhuǎn)變。按照服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步加大對新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)力度，加大對投資者的保護(hù)和服務(wù)力度。

　　桂敏杰表示，上交所在向開放型、綜合型、自主型、服務(wù)型交易所轉(zhuǎn)型過程中，將繼續(xù)堅持發(fā)揮法治對深化改革的引領(lǐng)、推動和保障作用，確保在法治軌道上實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持法治化的價值取向，持續(xù)完善市場規(guī)則體系，保障和規(guī)范自律監(jiān)管職責(zé)履行。

　　桂敏杰表示，新常態(tài)下資本市場改革發(fā)展面臨新機(jī)遇。一是直接融資有望步入快車道。隨著注冊制改革、資產(chǎn)證券化擴(kuò)容、多層次資本市場建設(shè)等改革紅利的逐步釋放，直接融資有望步入快車道。二是資本形成與輸出進(jìn)入時間窗口。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想實施，人民幣國際化穩(wěn)步推進(jìn)，境內(nèi)證券市場創(chuàng)新發(fā)展，亞洲債券市場發(fā)展破題，我國有望成為跨境直接投資的重要來源和主要目的地。在此背景下，擴(kuò)大資本市場雙向開放，便利境內(nèi)外主體跨境投融資，正在進(jìn)入一個比較好的時間窗口。三是風(fēng)險管理功能逐步成為發(fā)展主題。新常態(tài)下，隨著政府信用有序退出，社會信用加速形成，金融產(chǎn)品“賣者盡責(zé)、買者自負(fù)”的理念與實踐有望真正確立。資本市場風(fēng)險定價功能將得到更好發(fā)揮，這對豐富風(fēng)險管理工具提出了需求，也為實現(xiàn)現(xiàn)貨期貨、公募私募的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了條件。