新華社北京4月15日電 中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)15日發(fā)布《私募投資基金募集行為管理辦法》，首次系統(tǒng)地對(duì)私募基金募集的各環(huán)節(jié)做出業(yè)務(wù)規(guī)范。該管理辦法7月15日正式生效。

　　根據(jù)管理辦法，已在中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)登記的私募基金管理人可自行募集其設(shè)立的私募基金；在中國(guó)證監(jiān)會(huì)取得基金銷售業(yè)務(wù)資格，并成為中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員的基金銷售機(jī)構(gòu)可受托募集私募基金。

　　管理辦法明確了募集機(jī)構(gòu)承擔(dān)合格投資者的甄別和認(rèn)定責(zé)任。根據(jù)辦法，募集機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向投資者重點(diǎn)揭示私募基金風(fēng)險(xiǎn)，并與投資者簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)；應(yīng)要求投資者提供必要的資產(chǎn)證明文件或收入證明；在完成合格投資者確認(rèn)程序后簽署私募基金合同。

　　管理辦法還強(qiáng)制設(shè)置了不少于二十四小時(shí)的投資冷靜期，并探索回訪確認(rèn)制度，以進(jìn)一步確認(rèn)投資者的身份和真實(shí)投資意愿等，投資者在募集機(jī)構(gòu)回訪確認(rèn)成功前有權(quán)解除基金合同。

　　此外，管理辦法引入資金賬戶監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)募集專用賬戶進(jìn)行監(jiān)督，保證資金不被募集機(jī)構(gòu)挪用，并確保資金原路返還。

　　當(dāng)前私募行業(yè)部分募集機(jī)構(gòu)合規(guī)意識(shí)淡漠，公開(kāi)宣傳、虛假宣傳、誤導(dǎo)誘導(dǎo)推介、向非合格投資者募集資金、承諾保本保收益、售賣“飛單”、挪用募集資金等種種募集資金環(huán)節(jié)的亂象層出不窮、花樣翻新。

　　中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)表示，管理辦法對(duì)切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益、規(guī)范行業(yè)募集行為、塑造私募投資基金“買者自負(fù)、賣者盡責(zé)”的信托文化具有里程碑的意義。