Uber滴滴連出事引爆風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任爭論

　　法治周末記者 馬樹娟

　　事故接連發(fā)生。

　　3月5日，乘客連先生在用Uber乘車過程中意外遭遇車禍?zhǔn)軅Ｊ潞?，連先生在微信渠道發(fā)布文章，稱事故發(fā)生后，他曾向Uber平臺(tái)發(fā)出幫助、處理賠償?shù)仍V求，但遭遇維權(quán)難。

　　與此同時(shí)，又有新聞爆出:滴滴出行平臺(tái)一位司機(jī)楊某在接單后，被乘客殺害并拋尸。

　　自從專車、快車等網(wǎng)約車業(yè)態(tài)誕生以來，關(guān)于私家車能否跨界從事運(yùn)營工作，本就在社會(huì)上引發(fā)了廣泛的關(guān)注，如今，接二連三出現(xiàn)的負(fù)面新聞，足以讓人把重心回歸到“人身安全”這個(gè)最基本要素上來:

　　網(wǎng)約車是否安全?乘客、司機(jī)是否擁有足夠的保障?萬一發(fā)生事故，如何確定相關(guān)方責(zé)任、如何尋求救濟(jì)……

　　平臺(tái)多為乘客投保意外險(xiǎn)

　　Uber乘客事件發(fā)酵后，記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系了連先生，不過未能成功。3月13日，Uber公關(guān)部相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)法治周末記者:經(jīng)過后續(xù)溝通，目前乘客有關(guān)保險(xiǎn)流程已無疑問，公司正積極協(xié)助乘客準(zhǔn)備相關(guān)材料，希望盡快完成理賠。

　　記者了解到，目前，Uber中國、滴滴出行等平臺(tái)為了規(guī)避政策法律風(fēng)險(xiǎn)，在運(yùn)行中多是通過與勞務(wù)公司、汽車租賃公司、司機(jī)、專車平臺(tái)簽訂四方協(xié)議。其中，司機(jī)與專車平臺(tái)僅為合作關(guān)系。

　　中國政法大學(xué)民商法學(xué)院副教授王軍在接受法治周末記者采訪時(shí)表示，目前，平臺(tái)在法律上只是一個(gè)居間人，而不是承運(yùn)人。“居間人只是撮合交易，不承擔(dān)交易雙方風(fēng)險(xiǎn)。合同上，如果平臺(tái)沒有明確將自己定義為承運(yùn)人，也未承諾自己承擔(dān)人身損害賠償義務(wù)，那么也不負(fù)賠償義務(wù)?！?

　　不過，北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授、工業(yè)和信息化法治研究院副院長周雪峰對(duì)法治周末記者分析，盡管網(wǎng)約車行業(yè)多通過四方協(xié)議的形式，來降低自己的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，不過一旦出現(xiàn)一些惡性事件，并不能因?yàn)橹皇菑氖滦畔⒋楹戏?wù)就可免除平臺(tái)全部責(zé)任。

　　或許是出于市場(chǎng)競(jìng)爭、提高乘客安全感的考慮，或許是避免可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，目前像滴滴出行、Uber等網(wǎng)約車平臺(tái)都與保險(xiǎn)公司合作，通過推出專門的保險(xiǎn)來保障乘客人身安全。

　　Uber公關(guān)部相關(guān)人士告訴記者，Uber在中國業(yè)務(wù)自開展之日起，即在其全球保險(xiǎn)的保障范圍內(nèi)。2015年10月，Uber同太平保險(xiǎn)達(dá)成戰(zhàn)略合作，為乘客提供最高100萬元的保險(xiǎn)賠付金額，確保平臺(tái)上的每一段行程都有保險(xiǎn)覆蓋。目前對(duì)乘客連先生的理賠已經(jīng)啟動(dòng)。

　　滴滴出行公關(guān)總監(jiān)葉耘告訴法治周末記者，去年10月，滴滴出行也與平安合作，推出了“滴滴平臺(tái)司乘意外綜合險(xiǎn)”，單人保額最高可達(dá)120萬元。在與平安合作前，滴滴同其他保險(xiǎn)公司合作，通過購買座位險(xiǎn)的方式，為乘客提供安全保障。

　　此外，葉耘還介紹，針對(duì)交通事故，滴滴還推出了“先行墊付”制度，在責(zé)任認(rèn)定之前，滴滴平臺(tái)將墊付相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)和喪葬費(fèi)。

　　記者了解到，神州專車也為乘客提供有最高100萬元的保險(xiǎn)。

　　王軍表示，保險(xiǎn)是平臺(tái)分散自己風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)乘客、司機(jī)的有效方式，如果為乘客有效投保，的確可以化解乘客風(fēng)險(xiǎn)。

　　司機(jī)保障水平參差不齊

　　在此次Uber事件中，司機(jī)并未受傷，不過，記者通過網(wǎng)絡(luò)搜索發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)約車領(lǐng)域，因交通事故等意外導(dǎo)致司機(jī)傷亡的情況，也偶有發(fā)生。

　　3月5日凌晨，在滴滴出行平臺(tái)注冊(cè)的廣州快車司機(jī)楊某就遭遇了意外:楊某深夜在滴滴平臺(tái)上接了一張訂單，結(jié)果被乘客在終點(diǎn)處將其殺害。

　　依據(jù)滴滴平臺(tái)提供的司機(jī)行車路線和相關(guān)信息，僅過一天，警方就將疑犯抓獲。不過，該起事件也引發(fā)了人們對(duì)于網(wǎng)約車司機(jī)人身安全的關(guān)注。

　　交通運(yùn)輸部干部管理學(xué)院交通運(yùn)輸法學(xué)教授張柱庭對(duì)法治周末記者分析，在傳統(tǒng)出租車領(lǐng)域，出租車司機(jī)同出租車公司簽署的是勞務(wù)合同，出租車公司需要為司機(jī)繳納保險(xiǎn)，其中就包括工傷險(xiǎn)。一旦司機(jī)在正常行車過程中，遭遇人身傷害，可以啟動(dòng)工傷保險(xiǎn)理賠程序。

　　記者注意到，2015年10月，交通部曾發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《暫行辦法》)，其中規(guī)定，網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)當(dāng)保證接入平臺(tái)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，與接入的駕駛員簽訂勞動(dòng)合同。

　　不過，《暫行辦法》頒布后，在社會(huì)上引起了很大的爭議，目前暫未實(shí)施。王軍表示，由于目前平臺(tái)居間人的定位，就意味著平臺(tái)同司機(jī)不是雇主和雇員的關(guān)系，因此司機(jī)如遭不測(cè)，平臺(tái)如何擔(dān)責(zé)會(huì)發(fā)生爭議。在這種情況下，王軍認(rèn)為，平臺(tái)如果自愿為司機(jī)配置意外險(xiǎn)的話，顯然是有益的。

　　葉耘告訴記者，滴滴出行聯(lián)合平安推出的“司乘意外綜合險(xiǎn)”，除了對(duì)乘客權(quán)益有所保障外，司機(jī)也納入了保障范圍。楊某不幸身故后，公司已經(jīng)墊付了三萬兩千余元喪葬費(fèi)用，意外身故正在走保險(xiǎn)流程，只要警方確定司機(jī)沒有違法行為，就可以獲得理賠。

　　不過，記者了解到，目前市場(chǎng)上一些網(wǎng)約車平臺(tái)，對(duì)司機(jī)的保障水平參差不齊。神州專車公關(guān)部工作人員告訴法治周末記者，神州專車平臺(tái)上的司機(jī)同神州專車都簽署有勞動(dòng)合同，并享受“五險(xiǎn)一金”、雇主責(zé)任險(xiǎn)等福利待遇。

　　對(duì)于是否為司機(jī)購買意外險(xiǎn)，截至記者發(fā)稿，Uber、易到方面并未給予直接回應(yīng)。

　　“在網(wǎng)約車領(lǐng)域，司機(jī)同平臺(tái)之間并沒有簽訂勞務(wù)合同，是否額外為司機(jī)投保，取決于平臺(tái)的意愿。而很多司機(jī)并未意識(shí)到這其中存在的風(fēng)險(xiǎn)?！睆堉フf。

　　私家車運(yùn)營出險(xiǎn)保險(xiǎn)公司可拒賠

　　在行車過程中一旦發(fā)生剮蹭、追尾等情況，車輛是否也能獲得相應(yīng)的保險(xiǎn)保障?這也頗讓司機(jī)關(guān)注。

　　在Uber事件中，車主胡東(化名)告訴法治周末記者，當(dāng)時(shí)他駕駛的車輛是從一家汽車租賃公司租賃的，租賃公司已按運(yùn)營車輛繳納保險(xiǎn)，因此事故發(fā)生后，產(chǎn)生維修費(fèi)用也由保險(xiǎn)公司賠付。

　　不過，據(jù)記者了解，除了神州專車等少數(shù)網(wǎng)約車平臺(tái)，完全依托于汽車租賃公司的運(yùn)營車輛外，目前像滴滴、Uber網(wǎng)約車平臺(tái)還接入了一定比例的私家車。記者同多位Uber、滴滴平臺(tái)私家車主交流，幾乎所有私家車主都誤以為:只要私家車購買了商業(yè)車險(xiǎn)，出現(xiàn)事故后保險(xiǎn)公司一定會(huì)理賠。

　　不過，國內(nèi)一家大型保險(xiǎn)公司理賠部工作人員告訴法治周末記者，車輛在投保時(shí)，保險(xiǎn)公司是根據(jù)車輛是否從事運(yùn)營分別厘定保費(fèi)的，運(yùn)營車輛保費(fèi)一般較私家車高出近一倍?！叭绻郊臆囈驈氖逻\(yùn)營發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，其實(shí)已經(jīng)改變了車輛的用途，保險(xiǎn)公司是不予賠付的。”

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)法教授王國軍對(duì)此表示認(rèn)可。他對(duì)法治周末記者介紹，保險(xiǎn)法規(guī)定，在合同有效期內(nèi)，保險(xiǎn)標(biāo)的的危險(xiǎn)程度顯著增加的，被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)通知保險(xiǎn)人，保險(xiǎn)人可以按照合同約定增加保險(xiǎn)費(fèi)或者解除合同;被保險(xiǎn)人未履行前款規(guī)定的通知義務(wù)，因保險(xiǎn)標(biāo)的的危險(xiǎn)程度顯著增加而發(fā)生的保險(xiǎn)事故，保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金的責(zé)任。

　　對(duì)于私家車從事網(wǎng)約車可能出現(xiàn)的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，2015年8月，中國保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局也曾專門發(fā)布《關(guān)于使用手機(jī)應(yīng)用軟件預(yù)約出行服務(wù)發(fā)生事故的理賠風(fēng)險(xiǎn)提示》，其中指出，預(yù)約車輛如為非運(yùn)營車輛，“在運(yùn)營過程中發(fā)生事故造成乘客傷亡、車輛損毀的，保險(xiǎn)公司可依法拒賠”。

　　不過，一位保險(xiǎn)公司從業(yè)人員告訴記者，很多私家車在運(yùn)營中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后，在索賠環(huán)節(jié)，很多車主往往隱瞞了其運(yùn)營的事實(shí)，這也給保險(xiǎn)公司的取證帶來挑戰(zhàn)。

　　前述《暫行辦法》也明確要求，私家車如果從事運(yùn)營工作，需要變更車輛性質(zhì)，即由非運(yùn)營車輛變更為運(yùn)營車輛。如此一來，私家車如果從事網(wǎng)約車運(yùn)營，那么就需按照運(yùn)營車輛投保，屆時(shí)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，也可由保險(xiǎn)賠付。

　　不過，《暫行辦法》目前還未正式出臺(tái)。在這種情況下，張柱庭表示，是否通過購買額外保險(xiǎn)的方式，對(duì)乘客、司機(jī)以及參與運(yùn)營的私家車輛提供額外的保障，都取決于平臺(tái)自身的意愿，并不具有強(qiáng)制力。

　　葉耘認(rèn)為:“對(duì)于車輛損毀情況，要看事故責(zé)任，先由責(zé)任方承擔(dān)，承擔(dān)不了，再由平臺(tái)兜底。如果是對(duì)方司機(jī)全責(zé)，當(dāng)然是由對(duì)方賠償。”

　　Uber、易到用車方面則未就該問題作出回復(fù)。(來源:法治周末)

　　王軍指出，目前網(wǎng)約車平臺(tái)和司機(jī)、乘客的法律關(guān)系，不同于傳統(tǒng)出租車與司機(jī)和乘客的關(guān)系，完全比照后者可能不恰當(dāng)，可能阻礙這種分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不過，王軍強(qiáng)調(diào)，政府的監(jiān)管規(guī)章可以分配投保義務(wù)，通過保險(xiǎn)去化解最終的風(fēng)險(xiǎn)。