職工安置問題，是化解過剩產能過程中的重點與難點。但我國在穩(wěn)就業(yè)方面有底氣、有信心，既有切實舉措，也有把控能力，去產能并不足以引發(fā)又一次“下崗潮”。但是，在清理“僵尸企業(yè)”的過程中，有些“陣痛”是避免不了的。唯有保持定力促改革，堅定信心調結構，才能避免這些“陣痛”變成經濟發(fā)展不可持續(xù)的“長痛”，才能迎來更高質量的發(fā)展

　　化解過剩產能會不會引發(fā)又一次“下崗潮”？國內外高度關注這一問題。圍繞“積極穩(wěn)妥做好去產能過程中的人員安置工作，扎實推進供給側結構性改革”的主題，全國政協十二屆四次會議專門舉行了提案辦理協商會，共商對策，破解難題。

　　職工安置問題，是去產能過程中的重點與難點。目前，全國僅鋼鐵和煤炭行業(yè)就有180萬職工需要分流安置。但分析我國經濟大勢后就會發(fā)現，我們在穩(wěn)就業(yè)方面有底氣、有辦法、有信心。

　　經濟總量大、增長穩(wěn)，是就業(yè)穩(wěn)的最大底氣。去年，我國GDP增長6.9%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，超過全年預期目標，成為經濟運行的一大亮點。政府工作報告將今年的經濟增長預期目標設定為6.5%至7%，為實現比較充分的就業(yè)提供了堅實基礎。更加值得關注的是，我國已連續(xù)5年實現每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人的目標。可以說，穩(wěn)就業(yè)既有切實舉措，也有把控能力，去產能并不足以引發(fā)又一次“下崗潮”。

　　服務業(yè)尤其是現代服務業(yè)快速發(fā)展，為就業(yè)提供了巨大空間。2015年，服務業(yè)在國內生產總值中的比重首次占據“半壁江山”；消費對經濟增長的貢獻率達66.4%。隨著現代服務業(yè)的快速發(fā)展、個性化消費漸成時尚，更多新產業(yè)新職業(yè)將不斷涌現，也將創(chuàng)造出更多崗位。

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新點燃了普通人的夢想，為穩(wěn)就業(yè)提供助力。在偏遠的山村，在中西部的小縣城，“互聯網+”為創(chuàng)客們帶來了無限可能。2015年，全國新登記注冊企業(yè)增長21.6%，平均每天新增1.2萬戶。在“十三五”開局之年，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的乘數效應將繼續(xù)顯現。

　　與此同時，黨中央、國務院高度關注民生，多措并舉做好化解過剩產能過程中的職工安置工作。國務院出臺了關于鋼鐵和煤炭行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的意見，中央財政計劃安排專項獎補資金，重點用于職工分流安置。在全國兩會上，代表、委員更是建言獻策，認為當前是加大職工培訓的最佳時機，企業(yè)家要有擔當、有遠見，為未來積蓄能量。有中央的堅強領導，各地、各部門的精心安排，各類企業(yè)的勇于擔當，穩(wěn)就業(yè)的目標一定會如期實現。

　　但是，我們必須清醒地看到，在去產能、清理“僵尸企業(yè)”的過程中，有些“陣痛”是避免不了的。況且，與這樣的“陣痛”相比，我國經濟發(fā)展不可持續(xù)的“長痛”顯得更為嚴峻。唯有保持定力促改革，堅定信心調結構，才能避免“短痛變長痛”，才能迎來更高質量的發(fā)展。（因為來源：經濟日報 作者：王 晉）