新華社北京3月4日電？題：經(jīng)濟(jì)界別委員問(wèn)診去產(chǎn)能：關(guān)鍵是做好國(guó)企職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)

　　新華社記者 于佳欣、劉錚、劉玉龍

　　“去產(chǎn)能難度不在壞賬問(wèn)題，不在兜底成本增加，關(guān)鍵是處理好國(guó)有企業(yè)職工的轉(zhuǎn)崗就業(yè)?！?/p>

　　在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別4日的分組討論會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)范集湘講到企業(yè)去產(chǎn)能時(shí)如是說(shuō)。

　　“去年調(diào)研，我跑了六七個(gè)地方和企業(yè)，深深感覺(jué)微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體缺乏動(dòng)力、壓力和活力?！狈都娌粺o(wú)擔(dān)憂地說(shuō)，微觀經(jīng)濟(jì)層面不去產(chǎn)能、活力不強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏基礎(chǔ)。

　　去產(chǎn)能，不是簡(jiǎn)單地實(shí)施減量，而是一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、流程優(yōu)化、優(yōu)勝劣汰的過(guò)程。

　　“企業(yè)之間如果沒(méi)有充分競(jìng)爭(zhēng)，壓力何來(lái)？市場(chǎng)活力何在？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力何在？”他連拋3個(gè)反問(wèn)，在場(chǎng)的委員紛紛點(diǎn)頭。

　　范集湘接著說(shuō)，要鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，讓企業(yè)成為市場(chǎng)主體。去產(chǎn)能是個(gè)道，怎么去是術(shù)，關(guān)鍵是做好國(guó)企職工的轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

　　他認(rèn)為，應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，首先是依法依規(guī)，有健全的法制作保障；其次要明確輿論導(dǎo)向，講清去產(chǎn)能不是一個(gè)人的事、個(gè)別企業(yè)的問(wèn)題，而是事關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵；同時(shí)，相關(guān)制度和方案設(shè)計(jì)要人性化，執(zhí)行一定要堅(jiān)決。

　　去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要做好職工安置工作。

　　范集湘指出，去產(chǎn)能要做好內(nèi)外政策配套。從外部看，政府通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、降稅降費(fèi)、降低融資成本等，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從內(nèi)部看，要完善治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制，規(guī)范管理方法，通過(guò)內(nèi)部激勵(lì)和約束，追求價(jià)值最大化。

　　在當(dāng)日的分組討論會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“去產(chǎn)能”的過(guò)程要進(jìn)一步深化改革，促進(jìn)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，有效公平的市場(chǎng)自身就能起到“淘汰落后產(chǎn)能”的作用。

　　賈康說(shuō)，對(duì)于職工轉(zhuǎn)崗分流存在的潛在壓力要柔性應(yīng)對(duì)，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)要優(yōu)化社會(huì)保障配套機(jī)制。