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湖北“590萬貧困人口”需要什么

  • 發(fā)布時間:2016-03-15 12:31:03  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  截至2015年,湖北共有37個貧困縣、4821個貧困村,共計590萬建檔立卡貧困人口。主要集中在省內(nèi)秦巴山、武陵山、大別山、幕阜山四大集中連片特困地區(qū)。

  2020年,要實現(xiàn)現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,與全國同步實現(xiàn)全面小康目標,時間緊、任務(wù)重。脫貧攻堅戰(zhàn)如何打贏?兩會期間,湖北省全國人大代表、全國政協(xié)委員們紛紛傳民情、遞民意,建言獻策。

  加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢發(fā)展大底盤

  “發(fā)展之困,困在山高路遠,交通不便。”來自湖北恩施州武陵山片區(qū)的“愚公支書”王光國代表感觸最深。10多年前,他帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們絕壁鑿路,如今,作為全國人大代表的他疾呼支持湖北武陵山片區(qū)交通建設(shè)。

  片區(qū)內(nèi)大部分地方尚未通高鐵,近一半縣市區(qū)還保持鐵路零的記錄。為此,郭躍進、田玉科、茅永紅等多位全國政協(xié)委員提交聯(lián)名提案建議規(guī)劃建設(shè)西安經(jīng)恩施至南寧的高鐵,建成我國中部內(nèi)陸地區(qū)快速出海通道,形成西安秦陵、三峽、恩施、里耶秦簡、張家界、鳳凰、桂林等七大旅游板塊的黃金旅游線路,強力拉動旅游經(jīng)濟發(fā)展。

  不僅是武陵山片區(qū),來自大別山區(qū)的全國人大代表王金初建議,將湖北武漢至浙江杭州快速鐵路黃岡至安慶段建設(shè)納入國家規(guī)劃,爭取“十三五”期間建成通車,助力革命老區(qū)扶貧攻堅。

  來自秦巴山片區(qū)的全國人大代表辛喜玉和全國政協(xié)委員李光富則不約而同地建議將十堰至淅川的高速公路納入國家“十三五”高速路網(wǎng)規(guī)劃并盡快開工,讓庫區(qū)幾十萬移民安穩(wěn)致富、精準脫貧。

  全國政協(xié)委員郭躍進表示,要確保片區(qū)與全國同步實現(xiàn)小康社會,關(guān)鍵是要下狠心改善交通條件,出重拳加大政策支持。才能聚集發(fā)展要素,夯實發(fā)展基礎(chǔ),切實增強“造血”功能。促進金融政策落地破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展之困

  興產(chǎn)業(yè),才能富一方百姓。來自大別山區(qū)的全國人大代表、湖北羅田縣錦秀林牧專業(yè)合作社理事長劉錦秀表示,“貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),一是沒有資金,二是無力承擔風險。”

  劉錦秀介紹,湖北羅田縣已探索出“政府+金融+保險+公司+農(nóng)戶”的“五位一體”精準脫貧模式?!暗呛芏嘭毨У貐^(qū)來我們這里考察之后,回去復制不了。”主要原因是那些地方金融、保險服務(wù)沒打通,導致市場主體和貧困群眾貸款難、風險大,最終影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  據(jù)了解,國家現(xiàn)在已經(jīng)出臺了扶貧小額信貸等政策。建檔立卡的貧困戶,如果有好的項目通過論證,可以申請到5萬元左右的貸款,并且在3年以內(nèi)可以免擔保、免抵押。

  “四大片區(qū)500多萬貧困人口,有一半左右需要產(chǎn)業(yè)扶持?!眲㈠\秀表示,盼望有關(guān)部門加快金融、保險扶貧優(yōu)惠政策落地步伐,并主動對接產(chǎn)業(yè)扶貧,助力扶貧開發(fā)。

  加大教育扶持力度阻斷貧困代際傳遞

  “治貧先治愚,扶貧先扶智,扶智先扶教。”全國政協(xié)委員、華中師范大學黨委書記馬敏介紹,為了讓山里娃能夠和城里娃一樣享受到優(yōu)質(zhì)教育,2012至2015年,華中師范大學先后在咸安區(qū)、崇陽縣、來鳳縣等地進行試點,利用信息化手段,對這些集中連片特困地區(qū)進行教育扶貧。

  “兩會召開之前,特地去咸安蔡橋教學點調(diào)研”,馬敏介紹,參觀了專為留守兒童創(chuàng)設(shè)的親情互動室和遠程網(wǎng)絡(luò)視頻互動。“現(xiàn)在課堂教學內(nèi)容豐富,形式多樣,同學們的學習興趣大幅提高,教學質(zhì)量也有很大提高?!?/p>

  全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇認為,集中連片特困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展不均衡,是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的最大短板。

  據(jù)統(tǒng)計,到2015年,湖北已經(jīng)有90個縣(市、區(qū))通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡國家認定。尚未通過評估的11個縣(市、區(qū))主要集中在四大片區(qū)。

  因此,片區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,仍然是教育領(lǐng)域最難啃的硬骨頭,迫切需要國家加大對中西部集中連片特困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的支持力度。

  周洪宇表示,建議國家各部委打好政策“組合拳”,推進教育精準扶貧工作,并將之納入國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,適時啟動。

  同時,實施中西部集中連片特困地區(qū)義務(wù)教育均衡攻堅計劃。加強農(nóng)村義務(wù)教育學校標準化建設(shè),出臺關(guān)于農(nóng)村教師招聘、培訓、管理、使用、待遇等一攬子支持政策措施。加快教育信息化進程,實現(xiàn)貧困生資助全覆蓋。

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