編者按：在消費者權(quán)益保護日來臨之際，省消委會對外發(fā)布數(shù)起發(fā)生在2015年度的我省各地消費維權(quán)的典型案例。這些案例由全省各地基層消委會及工商12315服務(wù)臺工作人員接受投訴，介入調(diào)解后多數(shù)糾紛得以解決，還有部分進(jìn)入執(zhí)法立案調(diào)查處理。省消委會對每起案例均進(jìn)行適用法規(guī)點評，以下擷取部分案例，希望對消費者維護合法權(quán)益有所啟示。

　　第三方責(zé)任險引爭議

　　消費者蔡女士投訴稱，2015年6月30日其一輛北京現(xiàn)代車停在福州六一北路實發(fā)大廈停車場自燃，導(dǎo)致旁邊所屬投訴方的另一輛長城哈佛H6車共同受損，投訴方已為現(xiàn)代車購買第三者商業(yè)險，因此要求被訴方太平洋保險公司按第三者商業(yè)險負(fù)責(zé)理賠長城哈佛車的損失。

　　但保險方太平洋保險公司認(rèn)為，長城哈佛H6與北京現(xiàn)代同屬于蔡女士所有，根據(jù)“第三者商業(yè)險保險條款”的約定，長城哈佛H6不屬于“第三者商業(yè)險”的保險責(zé)任。經(jīng)省消委會調(diào)解，太平洋保險公司最終同意按第三者責(zé)任險理賠。

　　【評析】“第三者責(zé)任險”中的第三者，是相對于投保人還是被保險物？當(dāng)受到傷害的“第三者”與被保險物屬于同一投保人所有，是否為“第三者責(zé)任險”承保范圍？被訴方?jīng)]有提出明確的司法解釋。被訴方以兩車同屬一人，被引燃的車輛不屬于“第三者”為由拒絕理賠缺乏法律依據(jù)。

　　“保險押金”不合法 商家應(yīng)退還

　　消費者楊先生向泰寧縣消委會反映，2014年11月在泰寧縣陽光汽貿(mào)有限公司購買轎車時，向經(jīng)營者支付3年的保險押金共計3000元，但并未被告知保險須在該公司繳付。后因其發(fā)現(xiàn)該公司提供的保險價格偏高，決定不在該公司繳納保險，經(jīng)營者卻不肯退還押金。

　　經(jīng)營者辯稱，所謂“保險押金”只是楊先生貸款購車的債權(quán)抵押形式，是為了防止車主在還款期內(nèi)不購買保險。消費者還清購車貸款時，便可憑車貸證明退還押金，至于要求楊先生必須在本店購買保險則是業(yè)內(nèi)的“行規(guī)”。經(jīng)調(diào)解，經(jīng)營者同意退還保險押金3000元。

　　【評析】《消費者權(quán)益保護法》第九條規(guī)定：“消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)?！薄陡＝ㄊ嵤聪M者權(quán)益保護法〉辦法》中的第十七條也有規(guī)定：“經(jīng)營者不得強迫消費者購買、使用商品或者接受服務(wù)；不得違背消費者意愿搭售商品、增加服務(wù)項目或者附加其他條件?！北景钢?，經(jīng)營者以押金形式要求消費者在其店鋪購買車輛保險，涉嫌強迫消費者進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，也嚴(yán)重違背公平交易原則，侵害了消費者權(quán)利。

　　醫(yī)院超標(biāo)亂收費 侵害知情權(quán)

　　2014年7月，根據(jù)群眾舉報的平潭縣醫(yī)院亂收費現(xiàn)象，原平潭縣工商局執(zhí)法人員展開調(diào)查。經(jīng)核實，平潭縣醫(yī)院在2008年10月至2014年7月24日期間，向消費者（即患者）收取的數(shù)字化攝影（DR）膠片費用超過政府最高指導(dǎo)價格，經(jīng)統(tǒng)計，多收取的金額總計達(dá)473320.24元。2015年1月21日，平潭區(qū)市場監(jiān)督局對群眾舉報的平潭縣醫(yī)院亂收費現(xiàn)象作出處罰，責(zé)令立即停止上述違法行為，予以改正；沒收未能退還的違法所得，并罰款1萬元。

　　【評析】《消費者權(quán)益保護法》第八條規(guī)定：“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受服務(wù)的真實情況的權(quán)利?！薄陡＝ㄊ嵤聪M者權(quán)益保護法〉辦法》第三十七條規(guī)定：“醫(yī)療機構(gòu)提供診療服務(wù)應(yīng)當(dāng)明示服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定向住院患者或者根據(jù)門診患者的需求出具詳列收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及金額的收費清單，不得收取未提供服務(wù)或者藥品的費用，不得收取高于實際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的費用，不得有其他違法收費的行為?！薄夺t(yī)療機構(gòu)管理條例》國務(wù)院第149號令第三十七條規(guī)定：“醫(yī)療機構(gòu)必須按照人民政府或者物價部門的有關(guān)規(guī)定收取費用，詳列清單，并出具收據(jù)?！?/p>

　　本案中，平潭縣醫(yī)院違反國家的法律法規(guī)和規(guī)章，超出政府的指導(dǎo)價收取膠片費用，侵害了消費者（患者）的合法權(quán)益，也違反《價格法》第十二條的規(guī)定，構(gòu)成不執(zhí)行政府指導(dǎo)價的違法行為。

　　以免息為幌子 亂收費遭處罰

　　2015年11月15日，消費者王先生在莆田荔城區(qū)西天尾鎮(zhèn)的汽車4S店內(nèi)看見購車“0利息，0手續(xù)費”優(yōu)惠活動的廣告宣傳，決定貸款19萬元購買一輛越野車，并辦理了相關(guān)的貸款手續(xù)。提車時，卻被4S店告知要收取3200元按揭手續(xù)費。王先生認(rèn)為該項收費與此前承諾的優(yōu)惠內(nèi)容明顯不符。

　　荔城區(qū)消委會接訴后，現(xiàn)場走訪調(diào)查、查驗相關(guān)票據(jù)，并將案件移交至荔城區(qū)工商局。該局予以立案調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，從2015年7月起，某金融機構(gòu)推出“0利息”貸款購車的優(yōu)惠活動，活動期間在4S店處購買指定車型，可向該金融機構(gòu)申請1-3年期限不等的免息貸款，4S店對此收取相應(yīng)的按揭服務(wù)費。截至案發(fā)日，4S店收取上述服務(wù)費共6筆，違法所得共計1.6萬元。

　　最后，工商人員依法責(zé)令4S店改正上述違法行為，予以警告，沒收違法所得1.6萬元，并處罰款6.4萬元，共計罰沒款8萬元，上繳國庫。同時，4S店同意退回王先生3200元按揭服務(wù)費，并免費贈送一次常規(guī)保養(yǎng)。

　　【評析】在商家打出“0利息，0手續(xù)費”優(yōu)惠活動等宣傳口號后，很多消費者選擇4S店提供的品牌汽車金融貸款。4S店在開展按揭貸款方式銷售汽車過程中，有義務(wù)代金融機構(gòu)收集顧客貸款材料并提交審核。

　　如果商家要收取此類服務(wù)費，須事先明確告訴消費者收費項目及理由，在征得消費者同意并達(dá)成協(xié)議后方可收取此類費用，否則違反《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定的自愿、平等、公平、誠實信用的原則，侵犯消費者的權(quán)益，消費者有權(quán)拒絕支付此類費用。

　　充話費送手機不得暗限條件

　　2015年7月29日上午，永春縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員接到舉報后，依法對中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司永春縣分公司永春營業(yè)廳進(jìn)行檢查，該營業(yè)廳外的LED燈廣告牌上標(biāo)有“預(yù)存399元話費，即可獲得iPhone 4S 8G手機一臺”的字樣，該廣告未見其他限制性條件，店內(nèi)亦未見有關(guān)上述活動的具體信息和限制性條件的宣傳標(biāo)語或其他相關(guān)材料。

　　店內(nèi)工作人員稱，用戶只需預(yù)存399元話費，就送iPhone 4S 8G手機一臺，而在實際辦理存話費送手機手續(xù)時，只有2013年12月31日前入網(wǎng)、單卡或合約到期前三個月且合約未生效、正常在網(wǎng)的聯(lián)通老用戶才有資格參與該活動。該廣告涉嫌發(fā)布虛假宣傳引起他人誤解。經(jīng)永春縣市場監(jiān)督管理局立案調(diào)查處理，經(jīng)營者接受相應(yīng)處罰并撤除相關(guān)廣告宣傳。

　　【評析】《消費者權(quán)益保護法》第二十條規(guī)定：經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。經(jīng)營者對消費者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問，應(yīng)當(dāng)作出真實、明確的答復(fù)。經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價。

　　永春聯(lián)通宣傳的“存話費拿手機”，具有一定的迷惑性，引起部分消費者誤解，誤以為任何消費者都只需預(yù)存399元話費就可獲得iPhone 4S 8G手機一臺。有關(guān)單位對其的處罰應(yīng)引起商家重視，在宣傳廣告時切忌誤導(dǎo)浮夸。