劉士余：股票發(fā)行注冊制要搞但不能“單兵突進”
- 發(fā)布時間：2016-03-12 16:57:49 來源：新華網(wǎng) 責任編輯：羅伯特
新華社北京3月12日電（記者趙曉輝、韓潔）中國證監(jiān)會主席劉士余12日在十二屆全國人大四次會議記者會上明確，作為資本市場頂層設計，股票發(fā)行注冊制要搞，但這需要一個較長的時間，注冊制改革不能“單兵突進”。
劉士余在回答記者提問時說，注冊制是黨中央、國務院關(guān)于中國資本市場長期健康發(fā)展的頂層設計任務，在這里明確回答大家它是要搞的，但怎么搞要認真研究十八屆三中全會的決定。
他說，三中全會決定提出，健全多層次資本市場體系，推進股票發(fā)行注冊制改革，多渠道推動股權(quán)融資?！斑@三項改革任務不是孤立的、獨立的、割裂的，而是遞進的，多層次資本市場搞好了，可以為注冊制改革創(chuàng)造有利條件。”
同時，注冊制改革需要完善的法治環(huán)境。他表示，去年12月27日，全國人大常委會通過了專門的授權(quán)決定，這個決定自今年3月1日起實行。人大常委會對政府的這項授權(quán)，標志著政府可以啟動注冊制改革，所需要的系列配套制度等技術(shù)準備還在研究論證，需要相當長的一個過程。
“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，創(chuàng)造條件實施股票發(fā)行注冊制。劉士余認為，“創(chuàng)造條件”有個過程，將來在這個“創(chuàng)造條件”的過程中，證監(jiān)會將與各方充分溝通、凝聚共識。
關(guān)于注冊制的內(nèi)涵，他強調(diào)，無論是核準制還是注冊制，都必須時時秉承保護投資者合法權(quán)益的真誠理念對發(fā)行人的披露內(nèi)容進行嚴格審查。即使將來實行注冊制，不但不能放松，而且必須加強。
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