本報(bào)記者 李 哲

　　樂善好施是中華民族的傳統(tǒng)美德，全國兩會(huì)代表、委員正在審議和討論的慈善法草案也就自然吸引著社會(huì)各界的目光。這部法律與你我他有什么關(guān)系？日后的慈善行為要注意哪些規(guī)則？《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者就上述問題采訪了全國人大常委會(huì)法工委副主任闞珂。

　　假設(shè)你的鄰居生病了，需要救助，你可以幫他去籌款籌物嗎？“慈善法草案中所稱的慈善募捐，是指慈善組織基于慈善宗旨募集財(cái)產(chǎn)的活動(dòng)?！标R珂向記者解釋說：“按照法律原意，慈善募捐這件事是要由慈善組織來干，不是由個(gè)人來干?！?/p>

　　很多人不理解，這是做好事，法律為什么不鼓勵(lì)？“由個(gè)人進(jìn)行募捐，很難做到規(guī)范管理，由此募集來的財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)之間很難分得清楚。募集資金、使用資金的過程難以約束，現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)出現(xiàn)了很多有問題的案例?！标R珂說，如果想要救助他人，個(gè)人可以借助慈善組織發(fā)起募捐，也可以拿自己的錢直接贈(zèng)給對(duì)方。此外，當(dāng)個(gè)人或親屬遇到困難時(shí)，法律不禁止個(gè)人向社會(huì)募集善款來解燃眉之急。

　　近年來，網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常出現(xiàn)諸如“關(guān)愛一下山區(qū)的孩子吧，冬天依然無暖衣”的募捐信息。這類信息的真?zhèn)巫屓撕茈y分辨，社會(huì)大眾面對(duì)求助也不知如何是好。那么，互聯(lián)網(wǎng)募捐今后應(yīng)怎樣規(guī)范？

　　慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募集的，應(yīng)當(dāng)在民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布募捐信息，也可以同時(shí)在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息，這是慈善法草案第二十四條當(dāng)中的準(zhǔn)確描述。闞珂表示，這就意味著，沒有募捐權(quán)的網(wǎng)絡(luò)不能發(fā)布募捐消息，發(fā)布主體必須是慈善組織，發(fā)布平臺(tái)必須是民政部門統(tǒng)一或者指定的網(wǎng)絡(luò)?！斑@么做主要是為了促使慈善組織規(guī)范運(yùn)作，使其更加具有公信力。”闞珂說。

　　此外，作為“有實(shí)力”的捐贈(zèng)者，如何鼓勵(lì)企業(yè)多掏腰包做好事？闞珂認(rèn)為，稅收優(yōu)惠是一個(gè)有力舉措。目前，在慈善法一審稿的基礎(chǔ)上，草案增加了一條有關(guān)稅收優(yōu)惠的規(guī)定。即第八十條：企業(yè)慈善捐贈(zèng)支出超過法律規(guī)定的準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)當(dāng)年扣除的部分，允許結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　據(jù)悉，現(xiàn)行企業(yè)所得稅法第九條規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。闞珂算了筆細(xì)賬：“比如，企業(yè)捐了100萬元，且沒有超過利潤的12%，按照25%的稅率計(jì)算，25萬元的稅就不需要交了。我們是在這個(gè)基礎(chǔ)上，增加了規(guī)定。如果今年捐了利潤的36%，我今年扣12%，明年可以繼續(xù)扣12%，后年還可以扣，連扣三年。”闞珂告訴記者，將這個(gè)規(guī)定寫進(jìn)慈善法草案相當(dāng)不容易，希望能鼓勵(lì)更多企業(yè)做好事。