今年的政府工作報(bào)告并沒有給外貿(mào)發(fā)展提出具體的數(shù)字指標(biāo)，取而代之的是“進(jìn)出口回穩(wěn)向好”的目標(biāo)，并提出面對外需持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢，要多措并舉，遏制進(jìn)出口下滑勢頭。

　　近年來，由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，不少外貿(mào)企業(yè)深陷發(fā)展困境。面對當(dāng)前外貿(mào)形勢，不少省份從政策發(fā)力，提升地區(qū)外貿(mào)企業(yè)競爭力，培育新的出口增長點(diǎn)，助力外貿(mào)企業(yè)迎戰(zhàn)困局。

　　多因素造成進(jìn)出口困局

　　以安徽省為例，海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年安徽省進(jìn)出口488.1億美元，同比下降0.8%。其中，出口331.1億美元，同比增長5.2%；進(jìn)口156.9億美元，同比下降11.3%。受外需萎縮、內(nèi)需放緩、價(jià)格下跌、匯率波動、轉(zhuǎn)型發(fā)展等因素影響，安徽省外貿(mào)延續(xù)下行勢頭。

　　安徽省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，進(jìn)出口情況不及預(yù)期主要受四大因素影響：首先，國際市場疲軟。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，2015年1~9月，全球貨物貿(mào)易出口額下降11.1%，其中70個左右經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易額為負(fù)增長，外需明顯不足。其次，國內(nèi)投資意愿下降。經(jīng)濟(jì)增長下行壓力較大，國內(nèi)投資放緩抑制進(jìn)口增長。2015年1~11月，安徽省機(jī)電設(shè)備進(jìn)口同比下降23.1%，連續(xù)10個月負(fù)增長，拉低進(jìn)口增幅8.2個百分點(diǎn)。再次，大宗產(chǎn)品價(jià)格下跌。資源性產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格持續(xù)下降，拖累進(jìn)口增長。最后，重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)出口下降明顯。部分骨干企業(yè)表現(xiàn)不佳，導(dǎo)致去年安徽省進(jìn)出口減少26.6億美元，拉低安徽省進(jìn)出口增幅6.2個百分點(diǎn)。此外，勞動力、土地、資源等要素成本持續(xù)上升，融資難、融資貴問題突出以及貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等因素交織，也使得去年安徽外貿(mào)面臨的困難和形勢十分嚴(yán)峻。

　　加大政策支持力度

　　面對進(jìn)出口困局，安徽省從政策方面發(fā)力，助力外貿(mào)企業(yè)迎戰(zhàn)困局。一是持續(xù)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。積極通過出口基地和出口質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)等手段優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級；二是推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展；三是開展進(jìn)出口企業(yè)孵化，加快縣級外貿(mào)經(jīng)營權(quán)擴(kuò)權(quán)步伐。

　　南京市選擇積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、全力營造良好的外貿(mào)經(jīng)營環(huán)境，推動企業(yè)打造自有品牌，努力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升高附加值和高技術(shù)含量產(chǎn)品比重。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步大力發(fā)展新型業(yè)態(tài)，助推南京外貿(mào)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　一是做大做強(qiáng)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，開展市級外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)評選和認(rèn)定，形成省、市兩級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)培育體系，推動南京市外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)；二是大力發(fā)展跨境電商，通過電子商務(wù)專項(xiàng)資金大力支持跨境電商發(fā)展；三是完善新型外貿(mào)發(fā)展載體，積極申請省級用品出口基地，建設(shè)化工園省級出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，拓展展示交易、檢測維修、高端服務(wù)貿(mào)易等功能。

　　江西省制定了《關(guān)于加快培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的實(shí)施意見》。通過相關(guān)優(yōu)惠措施大力推動外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提高競爭能力和服務(wù)水平，促進(jìn)地區(qū)出口經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

　　一是出口退稅便利措施，優(yōu)先辦理外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的出口退（免）稅；二是海關(guān)通關(guān)便利措施，海關(guān)優(yōu)先進(jìn)行高級認(rèn)證企業(yè)認(rèn)定，一旦認(rèn)定，實(shí)施較低的進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率，簡化進(jìn)出口單證審核，優(yōu)化辦理通關(guān)手續(xù)，優(yōu)化辦理加急通關(guān)手續(xù)；三是檢驗(yàn)檢疫便利措施；四是金融服務(wù)便利措施，加大對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的信貸支持力度，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在進(jìn)出口中使用跨境人民幣結(jié)算等；五是支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)開拓國際市場；六是財(cái)政扶持政策，加強(qiáng)對社會資本的引導(dǎo)，鼓勵有條件的市縣加大對外綜合貿(mào)易服務(wù)企業(yè)的支持力度。