一論深化國有企業(yè)改革:堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向
- 發(fā)布時間:2015-09-14 07:40:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
剛剛印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》,對深化國有企業(yè)改革的指導思想、基本原則、主要目標和重點任務進行了部署,澄清了國企改革的一些重大原則問題,為國有企業(yè)改革繪制了清晰的路線圖、時間表。我們要深刻領(lǐng)會、認真貫徹落實中央精神,全面準確把握國有企業(yè)改革原則和方向,打好這場國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)。
方向問題至關(guān)重要,深化國有企業(yè)改革首先要方向?qū)︻^。長期以來,國有企業(yè)改革進程中一直存在兩種錯誤的聲音。一種聲音認為效率低是國有資本的天然屬性,改革的出路是完全市場化、私有化,否則永遠搞不好;另一種則認為不能用經(jīng)濟效益等市場化的標準來評價國有企業(yè),國有企業(yè)是政府職能的延續(xù),主要是承擔社會責任。在這種背景下,一些國有企業(yè)的經(jīng)營者無所適從,不知往哪個方向走。對此,《指導意見》在基本原則中明確提出,要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向;在主要目標中提出,要“形成更加符合我國基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機制”,指明了改革的方向,規(guī)劃了發(fā)展的路徑,必將有助于統(tǒng)一思想,凝聚共識,瞄準一個目標,加快推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展。
堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,一方面,要求國有企業(yè)改革必須堅持和完善基本經(jīng)濟制度,堅持“兩個毫不動搖”,堅持公有制主體地位。國有經(jīng)濟不是可有可無的,其主導作用不可或缺,改革要積極促進國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合,推動各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。同時,要始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導,堅持黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置。另一方面,國有企業(yè)改革又要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開,堅持權(quán)利、義務、責任相統(tǒng)一,堅持激勵機制和約束機制相結(jié)合。要劃分國有企業(yè)不同類別,對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè),要把經(jīng)濟效益當作一條“硬杠杠”,重點考核經(jīng)營業(yè)績指標、國有資產(chǎn)保值增值和市場競爭能力,促進國有企業(yè)不僅成為自覺履行社會責任的表率,而且要真正成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。
方向已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。各地方、各部門和廣大國有企業(yè),都要加快行動起來,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,堅持問題導向深化改革,切實破除體制機制障礙,堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè),不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力,主動適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。(經(jīng)濟日報評論員)
熱圖一覽
- 股票名稱 最新價 漲跌幅
- 最嚴調(diào)控下滬深房價仍漲 人口老齡化影響三四線樓市
- 樂天大規(guī)模退出中國市場 供應商趕赴北京總部催款
- 北京16家銀行上調(diào)首套房貸利率 封殺“過道學區(qū)房”
- 10萬輛共享單車僅50人管遭質(zhì)疑 摩拜ofo優(yōu)勢變劣勢
- 去年聯(lián)通、電信凈利潤均下滑 用戶爭奪漸趨白熱化
- 奧迪否認“官民不等價”:優(yōu)惠政策并非只針對公務員
- 季末銀行考核在即 一日風云難改“錢緊錢貴”現(xiàn)狀
- 美圖7小時暴跌四成 虧損業(yè)績?nèi)绾沃?00億市值受拷問
- 監(jiān)管重壓下P2P退出平臺增加 網(wǎng)貸行業(yè)進入冷靜期
- 配資炒股虧損逾百萬 股民將信托公司告上法庭