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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)三論深化國有企業(yè)改革:加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-09-16 06:10:00  來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  作者:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員  責(zé)任編輯:羅伯特

  深化國有企業(yè)改革亟需完善現(xiàn)代企業(yè)制度。《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》對(duì)此進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,列出了“時(shí)間表”,繪制了“路線圖”。我們要深入領(lǐng)會(huì)中央的要求和部署,扎實(shí)推進(jìn),有序落實(shí),加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,以制度創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)國企活力。

  當(dāng)前,國企改革盡管成就顯著,但是矛盾依然突出。一些企業(yè)管理混亂,董事會(huì)形同虛設(shè)、內(nèi)部人控制、利益輸送、國有資產(chǎn)流失等問題已到了非解決不可的地步。加快完善產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,既可增強(qiáng)國有企業(yè)競爭力,又有助于強(qiáng)化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)監(jiān)管,是順應(yīng)市場化、現(xiàn)代化、國際化新形勢,做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)的重要之舉。

  健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,既要從以往改革的成功經(jīng)驗(yàn)中汲取營養(yǎng),不斷鞏固已有成果,更要強(qiáng)化問題意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確主攻方向。要堅(jiān)決按照中央決策部署,匯聚深化改革強(qiáng)大動(dòng)力,重點(diǎn)擊破制約國企健康發(fā)展的固有“頑疾”。

  加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,要緊緊圍繞我國基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求有序展開。一是要在推進(jìn)公司制股份制改革上下功夫,既要“清晰邊界”,還要“摸清家底”,加大集團(tuán)層面公司制改革力度,積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)清晰”。二是要在健全公司法人治理結(jié)構(gòu)上做文章。在這一過程中,要厘清和確定企業(yè)所有者、經(jīng)營者和勞動(dòng)者各自的權(quán)利和責(zé)任,推進(jìn)規(guī)范董事會(huì)建設(shè),形成有效制衡機(jī)制,真正規(guī)范公司治理。與此同時(shí),還要在“管好人”上動(dòng)腦筋。通過建立國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理制度、實(shí)行與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度、深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革等,充分調(diào)動(dòng)人才的積極性,從而把體制機(jī)制創(chuàng)新與企業(yè)持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,以制度創(chuàng)新激發(fā)國企活力、創(chuàng)造力和市場競爭力。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員)

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