雖然還是農(nóng)閑時節(jié)，但江西省宜春市溫湯鎮(zhèn)彭坊和社埠兩個村莊的田野上近期卻是一派熱火朝天的景象：村民們把3000畝土地流轉(zhuǎn)給了隆平高科生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，公司正聘請村民對土地進行精耕細作，發(fā)展富硒有機大米、蔬菜等農(nóng)作物。

　　近年來，宜春市積極完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，有力推動了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。截至目前，全市共流轉(zhuǎn)耕地面積177萬畝，占耕地總面積的33%。

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，土地確權(quán)登記頒證是基礎(chǔ)。宜春陸續(xù)出臺有關(guān)確權(quán)工作的方案和實施意見，建立工作推進機制，明確目標任務(wù)、工作步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正幫助農(nóng)民將土地由資源變資產(chǎn)，由資產(chǎn)變資本。目前，全市頒證工作基本完成，共頒發(fā)證書96萬份，頒證率達到95%。

　　“確權(quán)頒證是第一步，只有讓土地規(guī)范流轉(zhuǎn)起來，才能有效保障農(nóng)戶的切身利益?！币舜菏修r(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站站長鐘建輝介紹，宜春出臺系列文件明確提出，流轉(zhuǎn)的土地不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得以任何形式侵占、截留、扣繳承包戶的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益，流轉(zhuǎn)款直接撥付給流出土地的農(nóng)戶，并確保土地承包合同、經(jīng)營權(quán)證發(fā)到農(nóng)戶手中。

　　該市還搭建了縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，對流轉(zhuǎn)進行信息發(fā)布、評估認證、登記備案?！翱h、鄉(xiāng)分級負責(zé)單宗面積100畝以上和100畝以下的土地流轉(zhuǎn)信息備案登記及信息發(fā)布，行政村負責(zé)登記區(qū)域內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)信息并備案?！比f載縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站站長喻惟介紹，為了方便群眾辦事，縣里把土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心設(shè)在縣政府辦證大廳，對流轉(zhuǎn)土地進行統(tǒng)一登記、掛牌和審核。

　　“沒有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，就沒有承載標準化、規(guī)模化、集約化和市場化的主體，難以與農(nóng)業(yè)發(fā)展新方式相匹配。”宜春市農(nóng)業(yè)局局長甘本新說。宜春市、縣兩級財政每年安排專項資金，支持鼓勵村集體經(jīng)濟組織領(lǐng)辦土地股份合作社、種養(yǎng)大戶興辦家庭農(nóng)場，優(yōu)先扶持通過土地流轉(zhuǎn)形式的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等規(guī)模經(jīng)營主體。目前，該市共有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)351家、農(nóng)民合作社4959家。