步增強。2月27日，中國基金業(yè)協(xié)會會長洪磊在“中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會”上提出了明確的養(yǎng)老金入市方案。人力資源和社會保障部已多次公開表示，基本養(yǎng)老金市場化運營將在今年內啟動。有專家認為，對養(yǎng)老金入市給予稅收優(yōu)惠，有助于加速養(yǎng)老金入市。

　　去年8月份，國務院發(fā)布《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》，正式打開養(yǎng)老金入市的閘門，目前相關配套細則正在制訂中。人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠曾表示，將確保2016年啟動養(yǎng)老金投資運營。

　　“國家支持養(yǎng)老金投資運營，對養(yǎng)老金投資要提供稅收優(yōu)惠政策，同時在基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)不足的時候給予補貼?！必斦扛辈块L余蔚平此前在國務院政策例行吹風會上表示。

　　國務院發(fā)布的《關于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導意見》提出，逐步擴大各類長期資金投資資本市場的范圍和規(guī)模，按照國家稅收法律及有關規(guī)定，對各類長期投資資金予以稅收優(yōu)惠等。

　　專家表示，我國養(yǎng)老金入市稅收優(yōu)惠政策的制定可以借鑒美國的401K養(yǎng)老金計劃。

　　美國401K養(yǎng)老金計劃對企業(yè)與雇員的最大吸引力來自于稅收方面的優(yōu)惠。401K賬戶的收入可享受免稅待遇，政府不對其賬戶所賺取的紅利、利息和資本利得征稅，等于減免了當期的稅收，只有個人從賬戶提款時才需繳納所得稅。

　　美國稅法規(guī)定，401K賬戶年存款額不超過1.05萬美元時可延期納稅，雇員和企業(yè)存入401K賬戶的資金從稅前收入中扣除(即國家允許企業(yè)的這部分補充繳費直接進入成本，企業(yè)給員工的存款可以按工資的15%獲得稅收扣除)，不必繳納所得稅;賬戶基金投資收益不繳稅。只有等雇員達到法定退休年齡，開始從賬戶中取款時才繳稅。401K賬戶實際上起到了延遲納稅的優(yōu)惠政策作用。

　　“要吸引養(yǎng)老金入市，除了給予稅收優(yōu)惠外，還需要不斷推進資本市場的法治化建設，通過一系列改革措施，提高資本市場對投資者的回報，增強對養(yǎng)老金等長期資金的吸引力?！敝醒胴斀洿髮W教授譚云明表示。