專家建言中國提升養(yǎng)老體系有效供給
- 發(fā)布時間:2016-02-27 22:42:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新社北京2月27日電 (記者 丁棟)中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會27日在北京舉行,“十三五”期間,如何應(yīng)對人口老齡化趨勢、提升養(yǎng)老體系的有效供給、彌補(bǔ)養(yǎng)老金的供求缺口、促進(jìn)養(yǎng)老保險制度的廣泛覆蓋,成為專家討論和建議的重點(diǎn)。
華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康表示,中國正處于未富先老的壓力下,超老齡化社會即將到來,社會迫切需要養(yǎng)老體系的有效供給。需要探索各種養(yǎng)老模式,形成從低端到高端多層次的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金融制度的創(chuàng)新,爭取形成中國在經(jīng)濟(jì)社會中的后發(fā)優(yōu)勢。
“‘十三五’期間,養(yǎng)老保險面臨的幾個趨勢特別值得我們重視,”中國社會保險學(xué)會會長胡曉義指出,首先是人口老齡化的趨勢仍將延續(xù),并且加劇,其次是經(jīng)濟(jì)增速減緩影響到社會保險基金的收入,第三,隨著城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展,大量的農(nóng)民工向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,要求社會保險關(guān)系和資金的轉(zhuǎn)移更加順暢。
中國養(yǎng)老金融50人論壇秘書長、中國人民大學(xué)教授董克用指出,中國的養(yǎng)老金儲備仍然不足,如果現(xiàn)行政策不變,到2050年養(yǎng)老金缺口將達(dá)GDP的70%以上。與美國比較,美國的養(yǎng)老金資產(chǎn)占GDP的150%,中國的養(yǎng)老金占GDP的比重仍然很小。
“相對于養(yǎng)老金的供求缺口問題,中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一個更大的短板,”中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示,中國養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)總體處于初期發(fā)展階段,居民養(yǎng)老的金融產(chǎn)品和服務(wù)品種單一,養(yǎng)老資產(chǎn)管理的理念和機(jī)制比較滯后,養(yǎng)老金融業(yè)的服務(wù)模式比較粗放,養(yǎng)老金融市場很不發(fā)達(dá),與居民養(yǎng)老服務(wù)多層次、多樣化需求還有很大差距。
胡曉義建議,進(jìn)一步擴(kuò)大制度的覆蓋面,仍然是“十三五”養(yǎng)老保險制度改革的首要任務(wù)。通過實(shí)施全面參保計劃,力爭未來五年再擴(kuò)大覆蓋面1億人,到2020年實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,建設(shè)多層次養(yǎng)老保障體系。
潘功勝表示,中國人民銀行正在牽頭制訂金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策框架。要發(fā)揮金融跨期資源的配制功能,提升養(yǎng)老的消費(fèi)能力。鼓勵發(fā)展專業(yè)的養(yǎng)老金融體系,提升養(yǎng)老金融服務(wù)的能力和水平。通過在金融服務(wù)上加載養(yǎng)老功能,增加養(yǎng)老服務(wù)的便利性,降低養(yǎng)老服務(wù)的成本。(完)
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