2月1日，中共山西省委辦公廳，山西省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《民營經(jīng)濟(jì)“待批項目大起底”活動工作方案》，對需縣級以上政府及有關(guān)部門核準(zhǔn)、備案、審批的山西全省民營經(jīng)濟(jì)項目進(jìn)行推進(jìn)。

　　方案要求：屬于本機(jī)辦理的限時辦結(jié)，需要上報的限時報出，不能辦理的限時告知，并設(shè)立投訴平臺，組織督導(dǎo)督辦推進(jìn)落實。

　　工作方案全文如下：

　　為認(rèn)真貫徹落實省委十屆七次全會和全省經(jīng)濟(jì)會議精神，省委、省政府決定開展全省民營經(jīng)濟(jì)“待批項目大起底”活動。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　各級政府及有關(guān)部門對民營經(jīng)濟(jì)待批項目進(jìn)行清理起底，對屬于本級辦理的，限時辦結(jié)；對需要上報的，限時報出；對不能辦理的，限時告知。幫助已投產(chǎn)但手續(xù)不全的民營企業(yè)加快完善和辦理相關(guān)項目手續(xù)，確保符合條件的項目盡快開工建設(shè)。

　　二、起底范圍

　　需縣級以上政府及有關(guān)部門核準(zhǔn)、備案、審批的民營經(jīng)濟(jì)項目（核準(zhǔn)、備案、審批以下統(tǒng)稱審批；民營經(jīng)濟(jì)項目指除國有及國有控股經(jīng)濟(jì)組織以外的各種所有制經(jīng)濟(jì)項目）。

　　三、工作措施

　?。ㄒ唬┫迺r審批，按時辦結(jié)。各級政府及有關(guān)部門對屬于本級部門聯(lián)合審批的項目，根據(jù)實際情況能聯(lián)合審查的聯(lián)合審查，能同步審批的同步審批；不能聯(lián)合審查、同步審批的，要及時傳到下一部門。對需要上級部門審批的項目，在規(guī)定時限內(nèi)及時報出。系統(tǒng)和部門有規(guī)定審批時限的，按照審批規(guī)定和承諾時限，及時辦結(jié)審批手續(xù)或報出，能縮短時間的盡量縮短時間；沒有規(guī)定時限的，要在5個工作日辦結(jié)。屬于企業(yè)材料不全的，3個工作日內(nèi)一次性告知補(bǔ)齊材料，從補(bǔ)齊材料之日起重新計算審批時間；屬于不能辦理的，3個工作日內(nèi)明確告知。項目審批中遇到的復(fù)雜問題或困難，要本著尊重歷史、實事求是、公平公正、因企制宜的原則，由各級政府和有關(guān)部門研究制定解決辦法，依法合規(guī)辦理。

　?。ǘ┰O(shè)立投訴平臺。有待批項目的民營企業(yè)，應(yīng)及時與有關(guān)部門聯(lián)系。久拖不辦、未辦的，可向省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，并提供真實準(zhǔn)確的書面材料。省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將民營企業(yè)反映事項登記梳理，按照屬地和部門職責(zé)分轉(zhuǎn)辦理，對辦理過程進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，將辦理結(jié)果反饋相關(guān)民營企業(yè)。

　?。ㄈ┙M織督導(dǎo)督辦。省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同省委督察室、省政府辦公廳督察室對“待批項目大起底”活動進(jìn)行全面督導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)、工作措施落到實處。督察情況將作為年度考核參考依據(jù)，該表揚(yáng)的表揚(yáng)，該追責(zé)的追責(zé)。

　　（四）全面總結(jié)評估。4月中旬，各市政府、省直有關(guān)部門要將“待批項目大起底”活動情況進(jìn)行全面總結(jié)，于4月20日前將總結(jié)材料和有關(guān)報表報送省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)全省開展情況后，上報省委省政府。

　　四、組織保障

　　各級黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、問題意識、攻堅意識，將此項活動納入本地本部門“冬季行動”當(dāng)中，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管同志具體抓。要細(xì)化工作責(zé)任，制定具體工作方案、時間表和路線圖。

　　工作中要堅持實事求是、依法合規(guī)、齊抓共管的原則，上下聯(lián)動、通力合作，從嚴(yán)要求、落實責(zé)任，解決問題、務(wù)求實效。要強(qiáng)化服務(wù)，主動與民營經(jīng)濟(jì)待批項目單位結(jié)對子，深入項目工地現(xiàn)場，幫助企業(yè)查找項目審批過程中存在的問題和困難，積極推動全省民營經(jīng)濟(jì)待批項目審批工作落實到位。加強(qiáng)宣傳發(fā)動和新聞報道，在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體發(fā)布活動內(nèi)容，公布接受民營企業(yè)訴求的電話、郵箱和網(wǎng)址，讓民營企業(yè)普遍知曉。及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，形成促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。

　　各市應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況明確一個部門負(fù)責(zé)此項工作，并于收到通知5日內(nèi)將所確定部門、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話報省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　聯(lián)系方式：

　　1.山西省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　地址：太原市東緝虎營5號郵編：030009

　　電話：0351-3913311

　　網(wǎng)址：http：：//www.sxsgsylhh.org郵箱：sxsgsljjb@163.com

　　2.山西省中小企業(yè)局民營經(jīng)濟(jì)待批項目熱線電話：96502郵箱：sxsme@163.com

　　2016年2月1日