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“走出去”企業(yè)還需苦練內(nèi)功
- 發(fā)布時間:2016-02-18 08:32:03 來源:福建日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
編輯同志:
近日,漳州市稅務(wù)學(xué)會通過對15家“走出去”企業(yè)的調(diào)查問卷進(jìn)行深度分析,認(rèn)為一些漳州企業(yè)未來可能在海外市場做大做強(qiáng),但由于目前正處于起步階段,大多數(shù)企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的涉稅風(fēng)險考驗(yàn)。換句話說,已經(jīng)或準(zhǔn)備“走出去”的漳州企業(yè),要想在國際市場上淘金,還需要苦練內(nèi)功。
調(diào)查問卷顯示,截至2015年底,15家經(jīng)核準(zhǔn)備案到境外投資的漳州“走出去”企業(yè),投資項(xiàng)目主要分布在東南亞的新加坡、馬來西亞和印度尼西亞,歐洲的荷蘭和非洲的坦桑尼亞,以及香港和臺灣地區(qū);除3家處在籌辦期,其余1 2家企業(yè)基本正常運(yùn)營。
隨著“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn),將會有越來越多的企業(yè)參與國際市場競爭,國際稅收問題逐漸成為“走出去”企業(yè)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。此次問卷調(diào)查,暴露了目前漳州市“走出去”企業(yè)戰(zhàn)略定位不清、涉稅風(fēng)險控制能力不足、投資準(zhǔn)備不足等涉稅風(fēng)險問題。
首先,戰(zhàn)略定位不清是漳州企業(yè)通往國外市場最大的阻力。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)“走出去”投資經(jīng)營目的含混不清,對投資目的行業(yè)發(fā)展趨勢把握不準(zhǔn);有的企業(yè)急于做大做強(qiáng),未做充分準(zhǔn)備就盲目“走出去”,隱藏投資經(jīng)營風(fēng)險。
其次,缺乏涉稅風(fēng)險控制能力,對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移規(guī)則變化跟蹤應(yīng)對能力不足。調(diào)查顯示,有4家企業(yè)擔(dān)心“境外稅法難以掌握或理解”和“遇境外稅務(wù)爭議缺乏有效應(yīng)對措施”,有3家企業(yè)擔(dān)憂“境外合規(guī)性申報(bào)應(yīng)對困難”;有2家企業(yè)不知道如何應(yīng)對稅務(wù)難點(diǎn),有7家企業(yè)依賴由境外機(jī)構(gòu)自行解決問題,有3家企業(yè)選擇聘請外部稅務(wù)顧問幫助處理,組織和協(xié)調(diào)涉稅風(fēng)險控制能力缺失。
再次,稅收優(yōu)惠執(zhí)行缺位?!白叱鋈ァ逼髽I(yè)在境外投資、并購過程中,對國與國之間的稅收協(xié)定關(guān)注度不夠。調(diào)查顯示,由于未能準(zhǔn)確掌握和享受稅收優(yōu)惠政策,15家企業(yè)均無緣境外稅收優(yōu)惠;國際稅收協(xié)定在執(zhí)行中也出現(xiàn)了具體條款執(zhí)行不到位的現(xiàn)象,目前僅有一家享受有關(guān)雙邊稅收協(xié)定待遇,其余1 1家企業(yè)均未能享受,導(dǎo)致權(quán)益受損、稅負(fù)增高等問題。
最后,企業(yè)“走出去”投資準(zhǔn)備不足,目前處在起步階段,加上缺乏自主創(chuàng)新能力、企業(yè)規(guī)模太小、市場競爭手段簡單落后且缺乏品牌意識,導(dǎo)致短期內(nèi)難以盈利。目前僅有2家盈利并在境外繳納企業(yè)所得稅,其中有1家已將境外繳納稅款在境內(nèi)抵免,其余10家企業(yè)均未能獲利。調(diào)查結(jié)果還暴露了目前征納雙方互動不夠理想的問題,我國現(xiàn)行稅制對“走出去”企業(yè)的支持力度仍顯薄弱。
“走出去”企業(yè)在國際市場上扮演著越來越重要的角色,解決涉稅風(fēng)險控制能力不足的問題顯得格外必要和緊迫。因此,無論是已經(jīng)還是打算“走出去”的國內(nèi)企業(yè),都必須先苦練內(nèi)功,在國際市場競爭中不打無準(zhǔn)備的仗。為此,必須做好以下幾項(xiàng)工作:
一是要明確發(fā)展戰(zhàn)略。新常態(tài)下“走出去”對企業(yè)提出了更高要求,不僅要思考如何應(yīng)對國際化經(jīng)營挑戰(zhàn),更好地發(fā)展符合企業(yè)自身比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,更要熟悉了解國際化稅收,樹立風(fēng)險、內(nèi)控、法治和誠信理念,提高涉稅風(fēng)險應(yīng)對能力,積極維護(hù)國家稅收主權(quán)。特別是進(jìn)入國際市場初期,企業(yè)實(shí)力尚不雄厚時,應(yīng)進(jìn)行境外全方位稅務(wù)分析,合理安排投資經(jīng)營架構(gòu),用好用活政策優(yōu)惠,彌補(bǔ)企業(yè)自身薄弱環(huán)節(jié),盡量避免在境外構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)和盲目擴(kuò)大經(jīng)營,或是直接與跨國公司展開惡性競爭。
二是要增強(qiáng)涉稅風(fēng)險控制能力?!白叱鋈ァ逼髽I(yè)應(yīng)把涉稅風(fēng)險應(yīng)對功課做足,熟悉掌握投資國稅收政策和稅收協(xié)定,關(guān)注國際規(guī)則變化,學(xué)會運(yùn)用稅收協(xié)定維護(hù)自身權(quán)益;遇到重復(fù)征稅、享受投資國稅收待遇遇阻、存在或已形成稅收歧視、關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查等深層次涉稅風(fēng)險,應(yīng)聘請中介機(jī)構(gòu)和專家顧問,或是向國家稅務(wù)總局申請啟動稅收協(xié)定相互協(xié)商程序,或是設(shè)立涉稅風(fēng)險管理部門,維護(hù)自身合法權(quán)益;境內(nèi)集團(tuán)總部還要密切關(guān)注“走出去”企業(yè)出現(xiàn)的新情況、新變化,完善境外投資經(jīng)營相關(guān)監(jiān)督管理制度,健全監(jiān)測體系,明確職責(zé)分工,提升監(jiān)管水平,妥善應(yīng)對、有效化解涉稅風(fēng)險。
三是要培育國際化專業(yè)管理人才?!白叱鋈ァ逼髽I(yè)國際化經(jīng)營管理,不僅需要法律、金融、財(cái)務(wù)、技術(shù)、營銷等方面的專業(yè)人才,還需要有稅收戰(zhàn)略思想和熟悉涉稅風(fēng)險應(yīng)對的管理人才??梢酝ㄟ^招聘熟悉國際規(guī)則和東道國市場的外國高級人才、留學(xué)生、旅居海外的華僑華人在企業(yè)做高層管理,彌補(bǔ)靠自身培養(yǎng)之不足。
本報(bào)通訊員 陳文裕
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