2015年11月15日，中國總會計師協(xié)會、國際財稅協(xié)會、中央財經(jīng)大學稅務學院主辦，中國總會計師協(xié)會會計師分會、中國總會計師協(xié)會稅務會計師管理辦公室承辦，漢唐教育集團、財會信報、國際財稅協(xié)會-國際財稅發(fā)展促進委員會(中國)和中稅咨詢集團協(xié)辦的“新經(jīng)濟形態(tài)下中國企業(yè)稅收發(fā)展戰(zhàn)略及國際稅收籌劃論壇——暨“國際高級稅收人才培養(yǎng)專項工程”，在北京中央財經(jīng)大學學術會堂報告廳隆重舉行。據(jù)悉，作為系列論壇，還將在南京、上海、深圳分別舉行。

　　本次論壇上，中國總會計師協(xié)會副會長兼秘書長高興國宣布中國總會計師協(xié)會高級稅務會計師的項目啟動。論壇通過專家解讀，主題演講和專題報告等不同的板塊，著重圍繞新的市場環(huán)境下如何進行企業(yè)稅收戰(zhàn)略制定，以及國際稅收籌劃等相關問題展開研討，為現(xiàn)場業(yè)內(nèi)來賓帶來很大的啟發(fā)和收益，獲得圓滿成功。

　　論壇在中國總會計師協(xié)會副秘書長沈峻梅主持下，由中國總會計師協(xié)會副會長兼秘書長高興國，中國稅收教育研究會副會長兼秘書長、中央財經(jīng)大學稅務學院黨總支書記、中國國際稅收研究會理事楊志清，分別做精彩致辭。國家稅務總局稅收科學研究所副所長靳東升，財政部財政科學研究所副所長白景明、中國總會計師協(xié)會稅務會計師項目管理辦公室副主任兼首席講師謝新宏、中央財經(jīng)大學國際稅務研究中心主任、國際財稅協(xié)會(IFA)中國秘書長曹明星，國際稅收籌劃與實戰(zhàn)專家、萬達集團稅務總監(jiān)宋寧等，就政策、國際財稅國家戰(zhàn)略、跨國并購風險等方面議題展開深入探討。

高興國：宣布中國總會計師協(xié)會高級稅務會計師的項目啟動。

　　他說，國務院李克強總理在政府工作報告中明確指出，要加快實施走出去戰(zhàn)略，要健全金融、信息、法律、領事保護服務，要注重風險防范，提高海外保障能力，讓中國企業(yè)走得出、走得穩(wěn)，企業(yè)走出去是中國經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然選擇和內(nèi)生需求，面對錯綜復雜國際國內(nèi)的形勢，能否在利用國際資源和市場方面取得新的突破，是關系到中國今后發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題，特別是我國政府提出一帶一路戰(zhàn)略以來，得到相關國家的積極響應，一帶一路戰(zhàn)略契合沿線國家發(fā)展利益訴求的同時，也將為中國企業(yè)開展國際投資合作帶來新的奇跡。對企業(yè)而言當務之急是有效提升競爭力，實現(xiàn)中央制定的走出去戰(zhàn)略，消化過剩產(chǎn)能，提升經(jīng)濟效益，這就急需一大批既懂財務知識、國際稅收，又能進行科學決策的國際化高級會計人才，為中國經(jīng)濟發(fā)展提供保障性服務和強有力的專業(yè)支持。

　　高興國認為，中國企業(yè)走得出，走得穩(wěn)的前提，是具備一批保駕護航國際高級稅務會計人才。為企業(yè)做好海外投資前期準備工作，使企業(yè)在走出去的前期認識到投資的稅務風險的迫切性，以及如何減低企業(yè)投資海外的稅務風險。

楊志清：每個重大歷史關頭，中財大的稅務都擔當了責任。

　　他首先代表中央財經(jīng)大學稅務學院向論壇的勝利召開，表示熱烈的祝賀。楊志清說，在目前世界經(jīng)濟和國際稅收錯綜復雜的條件下，我們國家的戰(zhàn)略非常明顯，一帶一路包括BEPS行動計劃的安排，這就明確了我們的企業(yè)，特別是大型的集團公司，需要積極的參與國際經(jīng)濟活動。

　　作為培養(yǎng)適應新形勢國際稅收專業(yè)人才的重要學府，楊志清介紹了中央財經(jīng)大學及稅收學院的教學研沿革與實力。他介紹，中財大從06年成立稅務學院以來，并且能夠緊跟上國家稅務總局，國家稅制建設人才培養(yǎng)的需要，目前稅務專業(yè)是國家級的特殊專業(yè)，稅務專業(yè)的全國排名目前是排在第一。除了教學、教育、科研以外，還為企業(yè)和社會部門進行社會服務。楊志清表示，中財大專家們，愿意為廣大的企業(yè)走出去，提供專業(yè)團隊的服務。

靳東升：新一輪財稅體制改革就是一場關系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革，是立足全局、著眼長遠的制度創(chuàng)新。

　　靳東升跟分享了五中全會以后稅制改革的情況，以及政策的展望，通過“十二五”和“十三五”規(guī)劃的對比，對“十三五”稅收制度改革有了更清晰的了解。

　　靳東升講到：“十三五”的稅制改革，首先就應該想到我們國家通過財稅體制改革總體方案，財稅改革的總體方案，背景是十八屆三中全會提出來的，財政是國家治理的基礎和重要支柱，我們要建立一個科學的財稅體制，優(yōu)化資源配置，維護市場統(tǒng)一，促進社會公平，實現(xiàn)國家長治久安的制度保障，“實現(xiàn)國家長治久安”是一個新提法，財稅制度是一個經(jīng)濟、社會、政治的一個基礎，這個認識還是比較道微德。中國的歷代改革換代都跟稅收有密切的聯(lián)系。在這個方案里面提出來，新一輪財稅體制改革就是一場關系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革，是立足全局、著眼長遠的制度創(chuàng)新。我們盡管五中全會決定沒有推出一個完整的稅收制度改革方案，實際上在總體方案里面已經(jīng)進行了設想，主要有三個方面的內(nèi)容，一個是預算體制改革，《預算法》已經(jīng)公布了，《預算法》有很大的改變，主要是增加預算上的透明度，監(jiān)督政府的支出。第二個深化稅制改革，稅制改革也是提了一些原則，優(yōu)化稅制結構，完善稅收功能，穩(wěn)定宏觀稅負，推進依法治稅，建立有利于科學發(fā)展，社會公平，市場統(tǒng)一的稅收制度體系，充分發(fā)揮稅收籌集財政收入、調(diào)節(jié)分配、促進結構優(yōu)化的職能作用。這里面提到了穩(wěn)定宏觀稅負，不僅是稅制結構，而且處理好國民收入中稅收占GDP的比重和占國民收入的比重，說明我們頂層設計的思想越來越被高層所接受。第三，調(diào)整中央和地方政府間的財政關系。

白景明：中國經(jīng)濟增長率根本不低，更何況我們到了十萬億美元。

　　他從經(jīng)濟發(fā)展的格局和社會發(fā)展的格局透析了中國稅收政策和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的大背景。白景明指出，產(chǎn)業(yè)結構決定了稅源結構及其影響?，F(xiàn)在有一種觀點說中國經(jīng)濟到了危機的狀態(tài)。這里我想說的是什么？我們對現(xiàn)代經(jīng)濟形勢要客觀來看，我們現(xiàn)在各種宏觀的變量確實下來了，固定資產(chǎn)投資增長率也確實下來了，原來20、30%，現(xiàn)在15%。社會銷售總額從原來20%多下降到了15、16%左右，物價連續(xù)38個月PPI下降，是不是意味著中國經(jīng)濟真的到了危機的時候？我個人認為根本不是，我覺得中國現(xiàn)在經(jīng)濟宏觀變量，增長率下來了，都正常了。

　　白景明認為，發(fā)達經(jīng)濟體當經(jīng)濟規(guī)模超過一萬億美元以后，增長率就下來了，特別是歐洲的國家。中國經(jīng)濟增長率根本不低，更何況今年要到十一萬億美元的水平。他就產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展基于稅收政策角度，提出了要以發(fā)展實體經(jīng)濟為突破口等三個看法。并認為，現(xiàn)在我們國家目前正在考慮，十八屆三中全會要適當降低社會保險繳費的費率，個稅所得稅改革要跟這個呼應起來。

謝新宏：行一帶，跨一路，走出去，引進來，加快構建國際化財稅人才培養(yǎng)體系建設。

　　她說，去年7月份財政部樓繼偉部長在中國總會計師協(xié)會開講，題目是加快發(fā)展中國特色的管理會計，進一步推進我國企業(yè)進行轉(zhuǎn)型。與此同時，我們國家大的戰(zhàn)略一帶一路走出去，引進來，隨著這個大的戰(zhàn)略構想不斷實施，無數(shù)的例子已經(jīng)讓我們看到了我們的財稅人在拖后腿，企業(yè)越往前走，財稅的后腿越拖，風險越大，把控越不到位，企業(yè)上面戰(zhàn)略架構越廣，財稅人執(zhí)行方向感越差。

　　謝新宏以樹比喻財務會計，管理會計和稅務會計形成的一個財稅架構，用娃哈哈與達能并購的真實風險案例，說明了稅務會計綜合職能，對企業(yè)發(fā)展風險起到的重大遏制責任。她指出，財務會計解決的是基礎數(shù)據(jù)，管理會計解決的是中間根和干的問題，稅務會計解決的是法律的問題，隨著時間的腳步，隨著高科技的發(fā)展，我相信總有一天機器來替代。稅務會計解決的是對涉稅事件的研判，這是智能機器所無法替代的。分析了中國總會計師協(xié)會高級稅務會計師的項目中《企業(yè)戰(zhàn)略與稅務規(guī)劃》、《企業(yè)內(nèi)部控制和稅務風險管理》和《國際稅收政策與應用》等實務培訓的要義，獲得在場人士贊譽。

曹明星：稅收不但是文明的對價，也是現(xiàn)代文明的一個標尺。

　　曹明星說，前幾天跟漢唐集團共同組織了一個中德國際財稅協(xié)會的《關于“一帶一路”下新稅收協(xié)定的對話》，邀請雙方的政府、企業(yè)和學界的專家進行關于國際稅收非常豐富的討論。比喻道，稅是一個連接點，是人類社會打造一個共同體的常識。今天整個世界陷入一種危機之中，原因是什么？公共人格的打造乏力，陷入了一種困境，稅處于一種極大的困境。在國際領域，稅已經(jīng)上升為一個更加符合妥協(xié)和共識的現(xiàn)代文明的汲取方式。因此，在工業(yè)社會里面，最成熟的一個公共財務人格的塑造，應該是靠稅。

　　曹明星設想，在稅收及整個社會發(fā)展方面，我們可以從陰陽互動的樸素哲學角度來去思考它，。如果借助陰陽魚的路徑，不否定前30年，也不特別表揚后30年，而是為了建立將來更協(xié)調(diào)發(fā)展的未來30年，那么，中庸之道才是個人和社會發(fā)展的道路。

　　他分析，從國內(nèi)和國際稅收改革整個邏輯上來講，路徑有三，最簡單就是規(guī)范和堵漏、以及具有實質(zhì)意義上的調(diào)整或?qū)ιa(chǎn)稅進行降低。

　　宋寧：海外并購的稅務風險管理目標，是要走出去，站得住，長得大，帶得回。

　　他說，作為一個稅務專家，所謂企業(yè)稅務戰(zhàn)略制定者和操作者，我們給自己定的思路目標第一是走出去，你得走得出去，別在門口就摔倒了。第二，你還得站得住，你走到了對方國家，不管你走到了美國，走到了歐洲，走到了一帶一路的國家，你必須得站穩(wěn)腳跟。第三還要長得大，怎么樣充分利用對方國家的資源市場，充分利用國家的政策資源，然后協(xié)助企業(yè)的管理層，企業(yè)的經(jīng)營團隊把這個企業(yè)從小到大，就像謝教授給的圖一樣，我們把根扎住，把枝向天空伸展開來。第四，還得帶得回，在國外賺了很多錢，不是為對方國家做貢獻的，也可以說我們是為世界人民做貢獻，回頭我們還要回報我們的祖國，回報我們的人民，還要帶得回。并就此觀點，進行的國際稅務風險實操案例的透辟分析。

　　據(jù)悉，本次大型系列論壇為中央財經(jīng)大學稅務學院、中國總會計師協(xié)會稅務會計師項目管理辦公室承辦；并由漢唐教育集團、中國總會計師協(xié)會會計師分會、財會信報等協(xié)辦，著重解決企業(yè)在財稅體制改革下對稅務籌劃、涉稅風險等稅務實務問題，同時為社會和企業(yè)培養(yǎng)符合實際需要的跨國型高端財稅人才。

　　更令業(yè)內(nèi)人士振奮的是，通過中國總會計師協(xié)會、國際財稅協(xié)會聯(lián)合中央財經(jīng)大學三方的共同努力，“國際高級稅收人才培養(yǎng)專項工程”正式啟動，標志中國總會計師協(xié)會培訓認證業(yè)務的國際化進程，順利進入落地實施階段。這表明按照教育部的相關要求，協(xié)會和大學率先合作，夯實中國國際財稅基礎研究與復合型國際財稅人才培養(yǎng)、以期爭取在世界領域更高層次拿到中方國際話語權方面，取得又一步進展。