據(jù)外媒報(bào)道，美國明尼阿波利斯聯(lián)邦儲備銀行主席尼爾·卡什卡里16日表示，應(yīng)將具有系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的大型金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行分拆，避免“大而不能倒”的威脅卷土重來。

　　卡什卡里16日在演講中指出，必須考慮采取大膽的、革命性的措施來進(jìn)行銀行業(yè)改革?！拔覀儽仨毘姓J(rèn)，最大型的銀行仍然‘大而不能倒’。如果這樣的金融機(jī)構(gòu)在不利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中出現(xiàn)問題，政府就不得不像上次金融危機(jī)那樣出手救助?！?/p>

　　卡什卡里是2008年金融危機(jī)期間最重要的財(cái)政部官員之一，是金融業(yè)救助計(jì)劃的關(guān)鍵設(shè)計(jì)者之一，曾擔(dān)任7000億美元“不良資產(chǎn)救助計(jì)劃”的第一個(gè)負(fù)責(zé)人。今年1月，他開始擔(dān)任明尼阿波利斯聯(lián)邦儲備銀行主席。

　　2008年的金融危機(jī)中，一些大型金融機(jī)構(gòu)面臨破產(chǎn)，威脅經(jīng)濟(jì)安全，美國政府不得不制定龐大的救助計(jì)劃，有批評認(rèn)為此舉令納稅人承擔(dān)了救助成本。

　　卡什卡里表示，大型金融機(jī)構(gòu)仍在持續(xù)地對經(jīng)濟(jì)構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)。他甚至將大型銀行與核反應(yīng)堆的潛在破壞性相聯(lián)系：“一個(gè)社會任由核反應(yīng)堆毀滅將需要付出巨大的代價(jià)。”

　　卡什卡里認(rèn)為，一個(gè)解決的辦法就是將大型銀行拆分成小型、相互之間關(guān)聯(lián)更小的實(shí)體，這樣其系統(tǒng)重要性將會降低；還有一個(gè)方法就是大幅提高對銀行業(yè)的資本金要求，使其事實(shí)上沒有倒閉的可能性，即施以像管理核反應(yīng)堆那樣嚴(yán)格的監(jiān)管，類似于將大型銀行變成公用事業(yè)。

　　卡什卡里說，金融監(jiān)管者往往看不到危機(jī)的來臨。2006年他加入財(cái)政部時(shí)，該部門正在評估可能引起危機(jī)的潛在因素，但是沒有人意料到一場全國性的房地產(chǎn)危機(jī)將會來臨，盡管這件事情現(xiàn)在看來是如此的明顯。

　　卡什卡里表示，考慮到2008年金融危機(jī)中數(shù)百萬就業(yè)崗位的流失和數(shù)萬億美元財(cái)富的蒸發(fā)，有必要采取行動使危機(jī)不再重演。他表示，明尼蘇達(dá)州聯(lián)儲的職員將就此問題進(jìn)行調(diào)研并在年底前向監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國會遞交一份報(bào)告作為參考。

　　為了改善金融業(yè)監(jiān)管，美國國會2010年通過了《多德-弗蘭克法案》?？ㄊ部ɡ锉硎荆摲ò甘浅_的方向做出的努力，但是還很不夠。他認(rèn)為，《多德-弗蘭克法案》通過時(shí)，或許經(jīng)濟(jì)不確定性過大，以至于當(dāng)時(shí)還難以有真正大膽的改革措施出臺，但是目前美國的經(jīng)濟(jì)增長形勢足夠強(qiáng)勁，是時(shí)候摒棄狹隘的利益觀念來真正解決問題了。

　　金融業(yè)改革是目前美國總統(tǒng)競選中的一個(gè)熱點(diǎn)問題。美國民主黨總統(tǒng)參選人伯尼·桑德斯一直在競選中推行與卡什卡里類似的觀點(diǎn)。美國國會的共和黨人則在金融業(yè)的支持下，一直試圖推翻《多德-弗蘭克法案》的部分內(nèi)容。但是民主和共和兩黨的議員都贊同，該法案在解決大型銀行“大而不能倒”的問題方面仍然力度不夠。