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社科院學(xué)者:2016中國財(cái)政政策應(yīng)更積極
- 發(fā)布時(shí)間:2016-02-16 21:53:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新社北京2月16日電 (記者 丁棟)中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長李雪松16日在北京表示,面對(duì)通貨緊縮的壓力,2016年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)應(yīng)該是加大積極財(cái)政政策的力度,實(shí)施結(jié)構(gòu)寬松的貨幣政策,防止陷入債務(wù)與通縮的惡性循環(huán)。
在當(dāng)天舉行的中國社會(huì)科學(xué)院高端智庫論壇——2016年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上,李雪松表示,2015年中國通縮壓力加大,原因有三:一是國內(nèi)產(chǎn)能過剩的加劇;二是國際輸入性影響加劇;三是人民幣匯率2015年階段性高估,導(dǎo)致輸入商品價(jià)格進(jìn)一步下跌。
對(duì)于2016年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn),他提出三點(diǎn)建議。
首先要加大積極財(cái)政政策力度,著力構(gòu)建新型央地財(cái)稅關(guān)系。在投資領(lǐng)域,應(yīng)加強(qiáng)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的公共產(chǎn)品投資,在生產(chǎn)領(lǐng)域,應(yīng)完善營改增改革,降低制造業(yè)增值稅的稅率,在收入領(lǐng)域,結(jié)合扶貧攻堅(jiān)工程,通過加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付的方式,加快中低收入者的收入增長。在消費(fèi)領(lǐng)域,要改善消費(fèi)環(huán)境,打通消費(fèi)流通環(huán)節(jié)的一些薄弱環(huán)節(jié)。
“積極財(cái)政政策要著眼于算總賬,要特別處理好央地財(cái)政關(guān)系,適度擴(kuò)大地方財(cái)政來源,調(diào)動(dòng)地方積極性,一方面增加地方稅收分成比例,另一方面加快建立新的地方稅體系,逐漸減少對(duì)土地財(cái)政的依賴,”李雪松建議。
其次,實(shí)施結(jié)構(gòu)寬松的貨幣政策,防止陷入債務(wù)與通縮的惡性循環(huán)?!澳壳斑@個(gè)階段要防止過度寬松導(dǎo)致的資產(chǎn)泡沫,實(shí)施一些結(jié)構(gòu)寬松的貨幣政策,防止過度寬松流向虛擬經(jīng)濟(jì),”他建議,要加快推進(jìn)“一行三會(huì)”的治理體系的改革,加快構(gòu)筑統(tǒng)一監(jiān)管、共同監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管和長期利益監(jiān)管的新體系,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
第三,加快競(jìng)爭性國企改革,推進(jìn)僵尸企業(yè)處置。他強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)企業(yè)去產(chǎn)能和僵尸企業(yè)處置,推進(jìn)競(jìng)爭性國企改革和混合所有制改革,緩解通縮壓力。加大中國四個(gè)自貿(mào)區(qū)改革力度,為中國整體改革推進(jìn)創(chuàng)造有益經(jīng)驗(yàn)。(完)
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