日前，記者從國家工商總局網(wǎng)站獲悉，由國家工商行政管理總局制定的《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨指引(征求意見稿)》公開征求意見。根據(jù)該《指引》，手機(jī)、電腦、數(shù)碼產(chǎn)品等一經(jīng)激活或試用后價值貶損較大的商品，經(jīng)消費(fèi)者在購買時確認(rèn)，可以不適用七日無理由退貨規(guī)定。

　　2014年開始實(shí)施的新《消法》，針對網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)方式，設(shè)立了“七日內(nèi)無理由退貨”制度，加大了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。新《消法》明確規(guī)定了消費(fèi)者定做的商品、鮮活易腐的商品、在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品以及計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品、交付的報(bào)紙或者期刊等四類商品不適用無理由退貨。同時規(guī)定其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。

　　然而，針對經(jīng)營者和消費(fèi)者對于哪些“其他”商品能夠適用無理由退貨存在不同理解，此次《指引》根據(jù)商品的性質(zhì)，增設(shè)了四類經(jīng)消費(fèi)者在購買時確認(rèn)可以不適用七日無理由退貨規(guī)定的商品：(一)拆封后因人身安全或者生命健康原因不宜退貨的商品：包括食品、藥品、保健品、化妝品、貼身用品等；(二)一經(jīng)激活或試用后價值貶損較大的商品：包括產(chǎn)生授權(quán)或者激活信息的手機(jī)、電腦、數(shù)碼產(chǎn)品等；(三)已經(jīng)在線交付的充值類商品：包括手機(jī)充值卡、游戲點(diǎn)卡等；(四)特價清倉商品：包括即將到保質(zhì)期的商品、包裝破損或者有瑕疵的商品等。

　　天津擊水律師事務(wù)所律師張國辰認(rèn)為，電腦、手機(jī)等電子產(chǎn)品的系統(tǒng)在正版的情況下，系統(tǒng)的預(yù)裝是需要用戶給予授權(quán)才能激活的，“比如iPhone，激活后這個iPhone的ID就和用戶綁定了；或者電腦的正版Windows系統(tǒng)，激活后這套系統(tǒng)就屬于用戶個人了，也就是說，一經(jīng)確認(rèn)，這件商品就專屬化了?！彼硎荆せ钤囉煤蟮纳唐窌l(fā)生價值的損耗，再消費(fèi)的可能性比較低，即便再給其他用戶使用，也會對新用戶產(chǎn)生或大或小的影響。

　　值得注意的是，《指引》還界定了商品完好的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)。新《消法》規(guī)定，消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好?！吨敢穼⑵胀ā吧唐吠旰谩苯缍樯唐繁旧?、配件及附帶的防偽標(biāo)識、商標(biāo)吊牌、商品合格證、使用說明書等齊全。儲值卡(券)類商品完好是指卡(券)內(nèi)金額未減少。并進(jìn)一步明確，消費(fèi)者基于查驗(yàn)需要而打開商品包裝，或者為確認(rèn)商品的品質(zhì)、功能而進(jìn)行合理、適當(dāng)?shù)脑囉貌挥绊懮唐吠旰谩?

　　此外，《指引》還細(xì)化了“七日無理由退貨”——“七日”的期間計(jì)算方式。七日期間自消費(fèi)者簽收商品的次日開始起算。其間最后一天是法定節(jié)假日的，以節(jié)假日結(jié)束的次日為最后一天，消費(fèi)者應(yīng)在以上期間內(nèi)發(fā)出退貨商品。

　　張國辰表示，新規(guī)是對現(xiàn)行法律法規(guī)一個比較全面的補(bǔ)充，無論是對商家還是對消費(fèi)者，都是一種更加平衡的保護(hù)。