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2025年01月23日 星期四

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降低社會融資成本 提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率

  金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系、互促共生。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,要在保持宏觀政策穩(wěn)定的同時,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生創(chuàng)新服務(wù)方式,有效破解融資難、融資貴,加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。

  縱觀金融體系的演進(jìn),其發(fā)展歷程就是改進(jìn)和提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的過程,其根本動力就是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。從信貸市場到證券市場,從原生品到金融衍生品,金融每一步創(chuàng)新的背后都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的支持,也只有以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為最終目的,金融創(chuàng)新才具有生命力。

  長期以來我們對于金融功能的理解只集中于儲蓄、投資方面。這種觀點(diǎn)是片面的。從另外一個角度說,過去30余年的傳統(tǒng)工業(yè)化時期,由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)有比較確定的需求或者投資方向,金融體系的主要功能確實(shí)也就是為相應(yīng)的生產(chǎn)與實(shí)體投資活動提供資金,這也導(dǎo)致了我們片面地強(qiáng)調(diào)了金融提供資金的功能,而對其他功能有所忽視。所以金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個命題如果不加以深入的考量,很容易被簡單化為無條件滿足企業(yè)的資金需求。

  經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,金融如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)顯得越來越重要。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的原則要按實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況來定,要把金融特有的規(guī)律和實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)律結(jié)合起來,任何情況下實(shí)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)律都是第一性的,金融是第二性的東西。金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員中,一定要有熟悉產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)變化的人員,僅僅靠增發(fā)貸款那樣的業(yè)務(wù)人員是不足以滿足需要的。

  我們要看到,當(dāng)前金融在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面還存在不匹配。

  比如,當(dāng)前以國有銀行為核心、商業(yè)銀行間接融資為主的金融體系,以與創(chuàng)新主體多樣化和個性化的融資需求之間存在著結(jié)構(gòu)性不協(xié)調(diào)。當(dāng)前,黨中央國務(wù)院提倡大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,希望大家都來進(jìn)入到創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的洪流之中。但是大眾、萬眾的需求是多樣化的、個性化的,金融機(jī)構(gòu)必須能夠滿足多樣化、個性化的需求。而我們的銀行經(jīng)營的項(xiàng)目籠統(tǒng)地概括就七八種。萬眾、大眾的需求則成千上萬,顯然我們的金融體系就不能滿足大眾選擇的需要。

  還有就是金融服務(wù)供求之間的信息不通暢?,F(xiàn)在金融生態(tài)的環(huán)境、征信服務(wù)體系、擔(dān)保體系等還不盡如人意,使得金融服務(wù)的提供者和需求者之間的信息難以有效溝通,客觀上造成了各類金融機(jī)構(gòu)和廣大投資者的畏難心理。

  實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融相輔相成,一榮俱榮,一損俱損。要多措并舉服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),千方百計(jì)降低社會融資成本。

  第一,新常態(tài)下金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是促進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)生產(chǎn)要素重組,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級。說簡單一點(diǎn),支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是我們的頭號任務(wù)。要支持各種各樣的創(chuàng)新,讓它們的專利變成產(chǎn)品,這是我們的主要任務(wù)。所以金融體系也應(yīng)當(dāng)為生產(chǎn)要素的重組提供便利,為了支持創(chuàng)新必須提供方便實(shí)體經(jīng)濟(jì)試錯的金融機(jī)制,因此資本市場顯得尤其重要,因?yàn)橘Y本市場是允許試錯的。這是第一方面的需求,支持創(chuàng)新,支持創(chuàng)業(yè),支持轉(zhuǎn)型。

  第二,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下所謂資源配置的市場機(jī)制,其實(shí)就是一個有效的金融機(jī)制,因?yàn)樵谑袌鰲l件下的資源配置是通過金融的資產(chǎn)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)流動、變化來產(chǎn)生的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下物跟錢走,東西跟著錢走,錢打到哪里,哪里就有產(chǎn)出。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下是錢跟物走,先把東西分到各大領(lǐng)域,然后再把錢分配過去,這兩種配置方式顯然是不一樣的。因此我們要造成一個錢能夠順暢地有效地流動的機(jī)制,這就是市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。

  第三,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高貸款審批和發(fā)放效率。要保障鐵路、水利、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金投放,加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新型企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,對在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中有市場前景、有訂單但存在暫時困難的企業(yè),不能簡單地抽貸停貸,要采取積極措施幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

  第四,加快發(fā)展多層次資本市場,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)云計(jì)算等新技術(shù),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供多元化金融服務(wù)。體制上推動金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合,要發(fā)展有效的股票市場,為企業(yè)提供權(quán)益資金。要發(fā)展有效的債券市場,為企業(yè)提供長期和短期的債務(wù)性資金。要發(fā)展有效的商業(yè)票據(jù)市場,為企業(yè)提供短期流動資金。發(fā)展金融租賃市場,要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)進(jìn)一步的深度融合。各類金融機(jī)構(gòu)都要強(qiáng)化大局意識,練好內(nèi)功,努力提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:胡敏霞)

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