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2025年04月22日 星期二

習(xí)近平再談實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融澆灌如何發(fā)力

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-07-29 00:05:00  來(lái)源:人民網(wǎng)  作者:李彤 李海霞 呂騫  責(zé)任編輯:張少雷

  實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平越高,經(jīng)濟(jì)實(shí)力就越強(qiáng),抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力也越強(qiáng),這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬道理。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要舉措。

  專家指出,新一輪工業(yè)革命方興未艾,那些率先在重大技術(shù)領(lǐng)域取得突破、實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融的良性互動(dòng)并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織模式變革的國(guó)家,將在未來(lái)的全球競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī),并實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的高速增長(zhǎng)。

  筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)基石

  7月17日上午,中共中央總書記習(xí)近平在吉林同企業(yè)職工座談時(shí)表示,“我們要向全社會(huì)發(fā)出明確信息:搞好經(jīng)濟(jì)、搞好企業(yè)、搞好國(guó)有企業(yè),把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去?!碑?dāng)日下午,在長(zhǎng)春召開(kāi)部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上,他表示,要積極營(yíng)造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,對(duì)看準(zhǔn)的、確需支持的,政府可以采取一些合理的、差別化的激勵(lì)政策。要改善金融服務(wù),疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)的管道。

  作為新中國(guó)工業(yè)的搖籃,東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)比重大??倳洿朔粲跽衽d東北經(jīng)濟(jì),傳遞出明確信息:要搞好經(jīng)濟(jì)、搞好企業(yè)、搞好國(guó)有企業(yè),把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去。

  在當(dāng)前階段,再提抓牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)意義深遠(yuǎn)。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)看,2015年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出了符合預(yù)期的成績(jī)單——“7%和7%,這是一季度和二季度GDP增速”,其中實(shí)體經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)不小。

  數(shù)據(jù)顯示,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)3個(gè)月回升,從4月份5.9%,5月份6.1%,6月份回升到6.8%。反映制造業(yè)情況的采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)連續(xù)4個(gè)月在臨界值以上,6月份為50.2%。

  發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為何如此重要?歷史經(jīng)驗(yàn)不容忘卻,在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中,各國(guó)都認(rèn)識(shí)到任何時(shí)候都不能放棄對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。遭遇金融危機(jī)重創(chuàng)的國(guó)家都表現(xiàn)出共同特點(diǎn),那就是大量資金在金融系統(tǒng)空轉(zhuǎn)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮下滑。如今,美國(guó)提出了“再工業(yè)化”,英國(guó)也強(qiáng)調(diào)要“重新工業(yè)化”,德國(guó)則忙著“工業(yè)4.0”。

  當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,同時(shí)也面臨著不小的經(jīng)濟(jì)下行壓力,做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)新常態(tài)的重要舉措。但我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀是“大而不強(qiáng)”,在這樣的背景下,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。政府部門要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)要主動(dòng)研判科技和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì),提高技術(shù)創(chuàng)新,將“中國(guó)制造”升級(jí)為“中國(guó)智造”。

  支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融生存之本

  實(shí)業(yè)興則金融興,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)生存發(fā)展的根本。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本,脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì),金融將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。

  一定程度上,不“打通金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間通道”, 想“盤活金融活水”幾近空談。

  市場(chǎng)利率過(guò)高,小微企業(yè)融資難、融資貴依然存在。人民財(cái)經(jīng)在“走近新常態(tài)”調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)、尤其是中小、民營(yíng)企業(yè)融資大多用于經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn),其次為項(xiàng)目推廣和固定資產(chǎn)投資。在融資時(shí),有企業(yè)反映,銀行出于自身風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮,通常更傾向于向政府項(xiàng)目或國(guó)有企業(yè)發(fā)放信用貸款,向民營(yíng)企業(yè)的貸款則要求全額抵押。有企業(yè)實(shí)際融資成本則比同期銀行貸款基準(zhǔn)的利率高出10%-50%左右。

  貸款政策粗放,小微貸款審批難、審批慢依然存在。有企業(yè)向人民財(cái)經(jīng)反映,現(xiàn)行的限貸行業(yè)分類太粗以至貸款資源分配不合理——“只要是做鞋、做紡織的,不管經(jīng)營(yíng)得好壞,一律限貸。”同時(shí),有企業(yè)反映銀行的審批流程過(guò)長(zhǎng),“有的授信報(bào)告要3-4個(gè)月才能完成”,難以與企業(yè)需求相匹配。例如,受托支付制度要求企業(yè)在授信時(shí)就要提供采購(gòu)合同,審批流程時(shí)間又長(zhǎng),企業(yè)不可能等得及原合同的執(zhí)行,造成真放款時(shí)合同早已執(zhí)行完畢。

  實(shí)體經(jīng)濟(jì)得不到金融活水的滋潤(rùn)便不能得到真正發(fā)展。從另一方面講,離開(kāi)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“土壤”,資金在銀行體系內(nèi)部循環(huán)膨脹的現(xiàn)象亦會(huì)更加突出,會(huì)在一定程度上扭曲居民財(cái)富分配,加劇社會(huì)矛盾。

  比對(duì)最近兩年的政府工作報(bào)告,繼去年首次提出“金融活水”的概念之后,今年李克強(qiáng)總理進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“要讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)”。

  可喜的是,2015年以來(lái),隨著我國(guó)央行連續(xù)降息和降準(zhǔn),既增加了實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求,又增加了貸款供給。伴隨著貸款利率和市場(chǎng)利率回落,我國(guó)企業(yè)融資成本也持續(xù)下降。

  央行數(shù)據(jù)顯示,上半年對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加6.59萬(wàn)億元,比去年同期多增8742億元;占同期社會(huì)融資規(guī)模增量的74.8%,比去年同期高19.2個(gè)百分點(diǎn)。

  同時(shí),廣義貨幣M2增速?gòu)?月份的歷史低點(diǎn)(10.1%)逐月回升,截至6月末,M2同比增長(zhǎng)11.8%,接近全年12%的目標(biāo)。

  “今年2-6月,M2貨幣乘數(shù)連續(xù)4個(gè)月上升,由2月的4.21上升到6月的4.62?!毖胄姓{(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成接受采訪時(shí)透露,降準(zhǔn)增加了銀行體系資金供給,銀行放貸意愿上升,超額儲(chǔ)備率下降?!敖衲?-6月,金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款分別新增7079億元、9008億元和12791億元,貸款投放逐月增加。而我國(guó)超額儲(chǔ)備率由4月的3.27%下降到6月的2.51%?!?/p>

  不僅金融機(jī)構(gòu)資金供給多了,銀行愿意放貸了,我國(guó)企業(yè)的融資成本更是實(shí)實(shí)在在地降了下來(lái)。

  盛松成說(shuō),企業(yè)整體融資成本為6.32%,比上年末下降68個(gè)基點(diǎn),比上年同期下降85個(gè)基點(diǎn)。“截至2015年6月,新發(fā)放貸款加權(quán)平均利率為5.97%,比上年末下降64個(gè)基點(diǎn),比上年同期下降101個(gè)基點(diǎn)。其中,大型、中型和小微企業(yè)貸款利率分別為5.08%、5.86%和6.48%,分別比上年末下降70個(gè)、64個(gè)和66個(gè)基點(diǎn),分別比上年同期下降102個(gè)、79個(gè)和93個(gè)基點(diǎn)?!?/p>

  給小微企業(yè)減負(fù)加油

  “實(shí)體經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血液,光有血液沒(méi)有肌體,經(jīng)濟(jì)活不了;光有肌體沒(méi)有血液,經(jīng)濟(jì)也活不了?!崩羁藦?qiáng)總理近期考察中國(guó)工商銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行時(shí)如此強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入“銜接期”,金融要發(fā)揮重要支撐作用。

  而要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、無(wú)水分的增長(zhǎng),小微企業(yè)的生存狀況堪稱反映增長(zhǎng)質(zhì)量的溫度計(jì)、濕度表。

  數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)小微企業(yè)數(shù)量已占到全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%以上,全國(guó)共計(jì)6000萬(wàn)以上的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)中國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率早已超過(guò)60%,并提供了75%以上的就業(yè)機(jī)會(huì),小微企業(yè)正逐漸成長(zhǎng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。

  然而,即使在經(jīng)歷去年以來(lái)的連續(xù)降息降準(zhǔn)之后,小微企業(yè)的融資現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀。人民金融今年年初赴遼寧、河北、廣東、浙江等8省,集中調(diào)查中小微制造業(yè)企業(yè)的融資現(xiàn)狀。對(duì)滿分為10分的融資環(huán)境滿意度評(píng)判中,企業(yè)平均打出了7分。

  對(duì)于金融機(jī)構(gòu),企業(yè)普遍希望其在困難時(shí)期可以有所“讓利”,并能繼續(xù)優(yōu)化信貸政策、簡(jiǎn)化信貸流程、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于政府,企業(yè)的訴求集中在解決信息對(duì)稱、放寬融資渠道、出臺(tái)扶持政策等方面。

  與傳統(tǒng)制造業(yè)受困于銀行等間接融資渠道形成鮮明對(duì)比的是,新興服務(wù)業(yè),尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),正受到各路資金的追逐。

  清科研究中心近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2015上半年中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)仍然保持較高熱度。募資方面,2015年上半年中外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)新募集基金105支,新增可投資于中國(guó)大陸的資本量為63.10億美元;投資方面,半年內(nèi)共發(fā)生1,103起投資案例,其中983起披露金額的交易共計(jì)涉及82.46億美元,投資活躍度高于2014年同期情況。

  其中,從投資案例數(shù)方面看,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)以352起交易位列第一;電信及增值業(yè)務(wù)期間共發(fā)生179起交易,排名第二;第三名為IT行業(yè),上半年共發(fā)生投資126起。

  創(chuàng)投市場(chǎng)的火熱,需歸功于股票市場(chǎng)的回暖和多層次資本市場(chǎng)的完善。全國(guó)中小企業(yè)交易系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱“新三板”)企業(yè)掛牌火熱,被統(tǒng)稱為“四板市場(chǎng)”的區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)劃也日益清晰,為創(chuàng)投資金提供了多元化的退出渠道,直接帶動(dòng)了民間資本的投資熱情。

  然而值得注意的是,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)雖然代表了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的未來(lái)方向,但現(xiàn)階段很難取代傳統(tǒng)制造業(yè)成為就業(yè)的主力軍。依賴間接金融渠道生存的制造業(yè)企業(yè),仍需要宏觀調(diào)控的扶持來(lái)創(chuàng)造更為寬松的融資環(huán)境。

  同時(shí),如何引導(dǎo)資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),防范過(guò)度流入資本市場(chǎng)形成空轉(zhuǎn),還必須完善各方面的政策措施,讓做實(shí)體經(jīng)濟(jì)有利可

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