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提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率
- 發(fā)布時(shí)間:2016-01-21 08:31:37 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系、互促共生。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,要在保持宏觀政策穩(wěn)定的同時(shí),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生創(chuàng)新服務(wù)方式,有效破解融資難、融資貴,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。
縱觀金融體系的演進(jìn),其發(fā)展歷程就是改進(jìn)和提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的過(guò)程,其根本動(dòng)力就是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。從信貸市場(chǎng)到證券市場(chǎng),從原生品到金融衍生品,金融每一步創(chuàng)新的背后都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的支持,也只有以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為最終目的,金融創(chuàng)新才具有生命力。
長(zhǎng)期以來(lái)我們對(duì)于金融功能的理解只集中于儲(chǔ)蓄、投資方面。這種觀點(diǎn)是片面的。從另外一個(gè)角度說(shuō),過(guò)去30余年的傳統(tǒng)工業(yè)化時(shí)期,由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)有比較確定的需求或者投資方向,金融體系的主要功能確實(shí)也就是為相應(yīng)的生產(chǎn)與實(shí)體投資活動(dòng)提供資金,這也導(dǎo)致了我們片面地強(qiáng)調(diào)了金融提供資金的功能,而對(duì)其他功能有所忽視。所以金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)命題如果不加以深入的考量,很容易被簡(jiǎn)單化為無(wú)條件滿足企業(yè)的資金需求。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,金融如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)顯得越來(lái)越重要。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的原則要按實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況來(lái)定,要把金融特有的規(guī)律和實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)律結(jié)合起來(lái),任何情況下實(shí)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)律都是第一性的,金融是第二性的東西。金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員中,一定要有熟悉產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)變化的人員,僅僅靠增發(fā)貸款那樣的業(yè)務(wù)人員是不足以滿足需要的。
我們要看到,當(dāng)前金融在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面還存在不匹配。
比如,當(dāng)前以國(guó)有銀行為核心、商業(yè)銀行間接融資為主的金融體系,以與創(chuàng)新主體多樣化和個(gè)性化的融資需求之間存在著結(jié)構(gòu)性不協(xié)調(diào)。當(dāng)前,黨中央國(guó)務(wù)院提倡大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,希望大家都來(lái)進(jìn)入到創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的洪流之中。但是大眾、萬(wàn)眾的需求是多樣化的、個(gè)性化的,金融機(jī)構(gòu)必須能夠滿足多樣化、個(gè)性化的需求。而我們的銀行經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目籠統(tǒng)地概括就七八種。萬(wàn)眾、大眾的需求則成千上萬(wàn),顯然我們的金融體系就不能滿足大眾選擇的需要。
還有就是金融服務(wù)供求之間的信息不通暢。現(xiàn)在金融生態(tài)的環(huán)境、征信服務(wù)體系、擔(dān)保體系等還不盡如人意,使得金融服務(wù)的提供者和需求者之間的信息難以有效溝通,客觀上造成了各類金融機(jī)構(gòu)和廣大投資者的畏難心理。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融相輔相成,一榮俱榮,一損俱損。要多措并舉服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),千方百計(jì)降低社會(huì)融資成本。
第一,新常態(tài)下金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是促進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)生產(chǎn)要素重組,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。說(shuō)簡(jiǎn)單一點(diǎn),支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是我們的頭號(hào)任務(wù)。要支持各種各樣的創(chuàng)新,讓它們的專利變成產(chǎn)品,這是我們的主要任務(wù)。所以金融體系也應(yīng)當(dāng)為生產(chǎn)要素的重組提供便利,為了支持創(chuàng)新必須提供方便實(shí)體經(jīng)濟(jì)試錯(cuò)的金融機(jī)制,因此資本市場(chǎng)顯得尤其重要,因?yàn)橘Y本市場(chǎng)是允許試錯(cuò)的。這是第一方面的需求,支持創(chuàng)新,支持創(chuàng)業(yè),支持轉(zhuǎn)型。
第二,使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下所謂資源配置的市場(chǎng)機(jī)制,其實(shí)就是一個(gè)有效的金融機(jī)制,因?yàn)樵谑袌?chǎng)條件下的資源配置是通過(guò)金融的資產(chǎn)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)流動(dòng)、變化來(lái)產(chǎn)生的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下物跟錢走,東西跟著錢走,錢打到哪里,哪里就有產(chǎn)出。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下是錢跟物走,先把東西分到各大領(lǐng)域,然后再把錢分配過(guò)去,這兩種配置方式顯然是不一樣的。因此我們要造成一個(gè)錢能夠順暢地有效地流動(dòng)的機(jī)制,這就是市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
第三,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高貸款審批和發(fā)放效率。要保障鐵路、水利、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金投放,加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新型企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,對(duì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中有市場(chǎng)前景、有訂單但存在暫時(shí)困難的企業(yè),不能簡(jiǎn)單地抽貸停貸,要采取積極措施幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
第四,加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供多元化金融服務(wù)。體制上推動(dòng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合,要發(fā)展有效的股票市場(chǎng),為企業(yè)提供權(quán)益資金。要發(fā)展有效的債券市場(chǎng),為企業(yè)提供長(zhǎng)期和短期的債務(wù)性資金。要發(fā)展有效的商業(yè)票據(jù)市場(chǎng),為企業(yè)提供短期流動(dòng)資金。發(fā)展金融租賃市場(chǎng),要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)進(jìn)一步的深度融合。各類金融機(jī)構(gòu)都要強(qiáng)化大局意識(shí),練好內(nèi)功,努力提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
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