有研究顯示，建立在“非市場經(jīng)濟(jì)地位”基礎(chǔ)上的“替代國”計(jì)算方法，導(dǎo)致中國出口企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中處于不利地位，并成為國內(nèi)企業(yè)敗訴的主要原因之一。

　　1月13日歐盟委員會(huì)舉行全體會(huì)議，中國的市場經(jīng)濟(jì)地位問題首度被列入會(huì)議議程。會(huì)后，歐委會(huì)表示對中國市場經(jīng)濟(jì)地位的問題將進(jìn)行全面評估，于下半年正式提出意見。

　　對此，商務(wù)部新聞發(fā)言人在1月20日舉行的商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)上表示，無論歐委會(huì)如何作出評估，如何提出意見，世貿(mào)組織成員都應(yīng)于2016年12月11日前取消對華反傾銷“替代國”做法，因?yàn)檫@是世貿(mào)組織必須遵守的國際義務(wù)?！拔覀兌卮贇W方從中歐經(jīng)貿(mào)合作大局出發(fā)，遵守國際義務(wù)，盡早采取必要措施，確保如期履行《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條規(guī)定義務(wù)，促進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展?！鄙虻り栒f。

　　“替代國”做法必須如期終止

　　近年來，中國一直在尋求獲得市場經(jīng)濟(jì)地位。目前全球已有80多個(gè)國家承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，但包括美歐在內(nèi)的一些西方國家和經(jīng)濟(jì)體，卻始終未對中國的努力給予實(shí)質(zhì)性認(rèn)可。1月13日，歐盟宣布將推遲發(fā)布是否給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位的提案?！盁o論歐委會(huì)如何作出評估，如何提出意見，我們所關(guān)心的問題的核心是，根據(jù)《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條規(guī)定，世貿(mào)組織成員應(yīng)于2016年12月11日前取消對華反傾銷‘替代國’做法，因?yàn)檫@是世貿(mào)組織必須遵守的國際義務(wù)?！贬槍W盟的做法，沈丹陽如是表示。

　　據(jù)了解，根據(jù)WTO貿(mào)易規(guī)則，如果一種商品的出口國被認(rèn)定為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”，那么在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，就不能采用該國企業(yè)自身的數(shù)據(jù)，而要用其他國家的成本數(shù)據(jù)來計(jì)算，這樣往往導(dǎo)致傾銷幅度被高估，傾銷判定容易成立。有研究顯示，建立在“非市場經(jīng)濟(jì)地位”基礎(chǔ)上的“替代國”計(jì)算方法，導(dǎo)致中國出口企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中處于不利地位，并成為國內(nèi)企業(yè)敗訴的主要原因之一。

　　“對于我國而言，承認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)地位最大的意義在于我國企業(yè)面臨的貿(mào)易保護(hù)阻力會(huì)減小。在市場經(jīng)濟(jì)地位的支持下，我國企業(yè)在遇到反傾銷調(diào)查時(shí)，就不再需要通過‘替代國’，而可以以一個(gè)市場主體的身份來參與國際市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?！敝袊鴩H貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心共同主席李永在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　不必過度放大但仍需努力爭取

　　對于美歐等國家和經(jīng)濟(jì)體遲遲不愿承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的原因，李永表示，針對中國使用“替代國”計(jì)算反傾銷稅率的做法終止，會(huì)使歐美一些國家利用貿(mào)易保護(hù)主義打壓中國出口的行為缺少依據(jù)，從而牽涉到歐美國家所謂的“利益”。

　　事實(shí)上，在歐盟討論是否給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位前夕，有媒體就報(bào)道稱，有美國官員公開表示，給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位“無異于單方面解除歐洲對中國的貿(mào)易防御，可能妨礙阻止中國企業(yè)在美歐市場傾銷廉價(jià)商品的努力”。近期，歐盟一些行業(yè)組織也在不斷渲染取消“替代國”的做法會(huì)給當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來“巨大的負(fù)面影響”。“我們認(rèn)為，這些觀點(diǎn)僅代表部分行業(yè)利益，歐方全面客觀的政策決定不能以此為依據(jù)，畢竟多邊貿(mào)易體系是建立在規(guī)則基礎(chǔ)之上的，以任何借口不履行國際義務(wù)，都將對多邊貿(mào)易體系造成損害?！鄙虻り栒f。

　　李永也認(rèn)為，中國應(yīng)該通過積極溝通，督促美歐等國盡快終止針對中國的“替代國”做法。

　　與此同時(shí)，有專家也提醒企業(yè)，盡管“這個(gè)問題早晚會(huì)解決”，但貿(mào)易摩擦仍將繼續(xù)存在?！笆袌鼋?jīng)濟(jì)地位是我國實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，不是歐美承認(rèn)不承認(rèn)的問題。只有我們堅(jiān)持企業(yè)是創(chuàng)新的主體，根據(jù)市場的需求規(guī)律為企業(yè)提供更多的服務(wù)，消除企業(yè)的后顧之憂，才能讓企業(yè)擺脫單純依賴的價(jià)格優(yōu)勢，通過產(chǎn)品創(chuàng)新和質(zhì)量提升更加積極地參與國際競爭?！睂ν饨?jīng)貿(mào)大學(xué)教授黃勇對國際商報(bào)記者說。