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反傾銷(xiāo)“替代國(guó)”做法須如期終止
- 發(fā)布時(shí)間:2015-11-17 21:30:47 來(lái)源:國(guó)際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊記者吳力報(bào)道11月17日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在例行新聞發(fā)布會(huì)上特別強(qiáng)調(diào),無(wú)論是否承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,根據(jù)《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)》的相關(guān)條款,反傾銷(xiāo)“替代國(guó)”的做法自2016年12月11日起都將失去多邊法律依據(jù),必須如期終止。條約義務(wù)必須遵守是國(guó)際法的基本原則,按照議定書(shū)的規(guī)定,如期終止對(duì)華反傾銷(xiāo)“替代國(guó)”做法這一條約的義務(wù)也不例外。
沈丹陽(yáng)是在回應(yīng)歐美9家鋼鐵協(xié)會(huì)近期聯(lián)合發(fā)表的一份聲明時(shí)作出上述表述的。
據(jù)媒體報(bào)道,這9家鋼鐵協(xié)會(huì)是美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)、美國(guó)鋼鐵制造商協(xié)會(huì)、加拿大鋼鐵生產(chǎn)者協(xié)會(huì)、墨西哥鋼鐵工業(yè)商會(huì)、拉美鋼鐵協(xié)會(huì)、歐洲鋼鐵聯(lián)盟、巴西鋼鐵協(xié)會(huì)、北美特種鋼協(xié)會(huì)和管材及管件進(jìn)口委員會(huì),聲明指出,全球鋼鐵行業(yè)目前處于產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩狀態(tài),中國(guó)是造成這一狀況的主要原因。該聲明就此對(duì)中國(guó)明年12月能否如期獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位表示擔(dān)憂(yōu)。
沈丹陽(yáng)說(shuō),產(chǎn)能過(guò)剩是全球鋼鐵行業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨的共同問(wèn)題。面對(duì)這一問(wèn)題,中國(guó)正在采取積極措施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),包括削減大量的產(chǎn)能。現(xiàn)在中國(guó)鋼鐵業(yè)已經(jīng)削減產(chǎn)能7780萬(wàn)噸。
對(duì)于聲明中對(duì)中國(guó)能否如期獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的擔(dān)憂(yōu),沈丹陽(yáng)強(qiáng)調(diào),鋼鐵貿(mào)易問(wèn)題和中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題之間沒(méi)有直接的關(guān)系,不能將前者作為繼續(xù)實(shí)施歧視性、不公平貿(mào)易的借口。“我們希望相關(guān)國(guó)家和地區(qū)盡早承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,并放棄使用對(duì)華反傾銷(xiāo)中的‘替代國(guó)’做法。”
一直以來(lái),反傾銷(xiāo)案發(fā)起國(guó)的調(diào)查當(dāng)局如果認(rèn)定調(diào)查商品的出口國(guó)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,將引用與出口國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家(即替代國(guó))的成本等數(shù)據(jù)計(jì)算所謂正常價(jià)值并進(jìn)而確定傾銷(xiāo)幅度,施以對(duì)應(yīng)的征稅措施。尤其是歐美國(guó)家在對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查中隨意選擇替代國(guó),從而對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品征收高額反傾銷(xiāo)稅,損害了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。
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