黨的十八屆四中全會(huì)在《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中明確指出，“強(qiáng)化涉外法律服務(wù)，依法維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外及外國(guó)公民、法人在我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益”，為商務(wù)部等政府部門在新形勢(shì)下積極利用世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益指明了方向。

　　日內(nèi)瓦時(shí)間1月18日，世貿(mào)組織（WTO）公布中國(guó)訴歐盟緊固件反傾銷措施案執(zhí)行之訴上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告，中國(guó)獲得全面勝利。歐盟的反傾銷措施直接影響中國(guó)上千家緊固件企業(yè)和超過(guò)10萬(wàn)人的就業(yè)，案件塵埃落定不僅意味著相關(guān)企業(yè)可以在7年的重壓之后重新看到業(yè)務(wù)恢復(fù)的希望，也意味著商務(wù)部爭(zhēng)端解決團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)達(dá)7年之久的努力得到了應(yīng)有的回報(bào)。

　　這場(chǎng)延宕出前所未有長(zhǎng)度的爭(zhēng)端，既是中國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)部門與歐方歧視性調(diào)查做法及反傾銷措施展開(kāi)的艱苦卓絕的“持久戰(zhàn)”，也是積累WTO爭(zhēng)端解決經(jīng)驗(yàn)的寶貴實(shí)踐課堂?！皬囊婚_(kāi)始走到最后一個(gè)環(huán)節(jié)，這個(gè)案件是目前WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中涉及中國(guó)的案件中鏈條最長(zhǎng)的一起。它涉及重大的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益，但完全沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，只能靠廣泛調(diào)研、邊干邊摸索?！鄙虅?wù)部條法司副司長(zhǎng)陳福利表示。

　　經(jīng)歷了案件的洗禮，中國(guó)企業(yè)也在日漸成長(zhǎng)。寧波金鼎緊固件有限公司總經(jīng)理嵇愛(ài)群表示，在歐盟對(duì)中國(guó)緊固件產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查之后，其公司多次向歐盟提出的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位申請(qǐng)均被拒絕，但這更堅(jiān)定了其用法律來(lái)捍衛(wèi)企業(yè)利益的決心?！半m然案子的最終裁決來(lái)得很遲，但其中有我們公司的投入，我們與國(guó)內(nèi)其他企業(yè)一起大量舉證，提供了充分的材料，最終才證明了歐盟的錯(cuò)誤。這份裁決讓我們看到了WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的權(quán)威性，也相信運(yùn)用法律手段，更多的中國(guó)企業(yè)可以捍衛(wèi)自身的國(guó)際生存權(quán)利，不會(huì)再遭受不公正待遇?！?/p>

　　正如陳福利所言，自2001年中國(guó)加入WTO以來(lái)，中國(guó)在貿(mào)易爭(zhēng)端中的角色經(jīng)歷了三個(gè)階段的變化：第一個(gè)階段是爭(zhēng)端解決機(jī)制的“初學(xué)者”。第二個(gè)階段是熟悉“規(guī)矩”、履行WTO義務(wù)的積極參與者。第三個(gè)階段，通過(guò)充分的“實(shí)戰(zhàn)”鍛煉，中國(guó)已經(jīng)成為爭(zhēng)端解決機(jī)制成熟的運(yùn)用者。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，包括本案在內(nèi)，中國(guó)共在13起貿(mào)易爭(zhēng)端案中勇于“亮劍”、主動(dòng)出擊，也在34起案件中作為被訴方應(yīng)訴，此外還在127起爭(zhēng)端解決案件中作為第三方參與——正是在這些案件中的你來(lái)我往、見(jiàn)招拆招，讓中國(guó)逐漸穿起了規(guī)則的“盔甲”，具備了保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)。