證券期貨市場的三類新型操縱案件不僅是證監(jiān)會2015年的稽查執(zhí)法重點工作，也將成為2016年的重點工作。

　　1月16日，證監(jiān)會主席肖鋼在2016年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上強調(diào)，2016年將重點加強對“忽悠式”重組、“跟風(fēng)式”重組、虛假重組等情況的檢查和監(jiān)管，嚴厲打擊利用并購重組進行內(nèi)幕交易、市場操縱、利益輸送等違法違規(guī)活動。

　　肖鋼表示，有些私募證券基金管理人利用非公開信息操縱市場非法獲利。要進一步強化行業(yè)自律約束，建立聲譽約束機制，抓緊制定完善私募基金募集行為管理辦法和內(nèi)部控制、信息披露、投資顧問、托管外包、合同指引等自律規(guī)則，增強行業(yè)自律的內(nèi)外部約束。

　　《證券日報》記者了解到，2015年全年，證監(jiān)會對內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易保持高壓態(tài)勢，立案調(diào)查共計85起，對超比例持股立案調(diào)查53起，案件數(shù)量維持高位。針對影響市場秩序的突出問題，重點打擊懲處操縱市場案件，立案調(diào)查共計71起，案件數(shù)量創(chuàng)下近三年來新高，占比達到21%，同比增長373%，其中又以信息操縱、濫用程序化交易操縱、濫用融資融券操縱等新型操縱案件為重點。

　　證監(jiān)會2015年將“證監(jiān)法網(wǎng)”作為貫穿前期市場快速上漲和后期異常波動兩個階段的一條主線，針對新三板市場等案件多發(fā)高發(fā)的特定領(lǐng)域，針對編造虛假信息等特定類型，針對傳統(tǒng)操縱手法與新產(chǎn)品（股指期貨、ETF等）、新業(yè)務(wù)（融券）、新技術(shù)（程序化交易等）、跨市場（股票、ETF與期貨市場等）等新情況相結(jié)合的新特點，分批開展集中打擊。特別是“證監(jiān)法網(wǎng)”第7批案件，證監(jiān)會針對當時市場條件下表現(xiàn)出來的操縱市場嫌疑，用足用好法律武器，篩選出幾十起操縱市場案件線索，涵蓋了連續(xù)交易操縱、濫用ETF交易操縱、濫用程序化交易操縱以及虛假申報、對倒、對敲等多種操縱類型和手法，案件針對性強，時效性高，及時回應(yīng)了社會各方的廣泛關(guān)注。

　　針對此前二級市場交易類違法線索占比高，各類機構(gòu)經(jīng)營執(zhí)業(yè)類違法線索偏少的問題，證監(jiān)會積極主導(dǎo)以問題和風(fēng)險為導(dǎo)向的深度專項檢查，促進有關(guān)機構(gòu)規(guī)范運作，增強相關(guān)線索的發(fā)現(xiàn)能力。

　　2015年3月份至5月份，稽查執(zhí)法部門牽頭對203家證券期貨經(jīng)營機構(gòu)、證券投資咨詢機構(gòu)、私募機構(gòu)開展“兩個加強、兩個遏制“檢查，發(fā)現(xiàn)4類風(fēng)險隱患、19起違法違規(guī)線索及其他違反業(yè)務(wù)規(guī)則等問題，按照“查處違法、整頓違規(guī)、加強薄弱、消除盲區(qū)，防范風(fēng)險”的原則進行了及時處置，啟動多起涉嫌信息操縱、利益輸送等案件調(diào)查。

　　對于操縱市場案件，證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸1月15日透露，2016年證監(jiān)會將制定操縱市場認定規(guī)則等細化規(guī)則。