商報(bào)消息由于一場(chǎng)罕見(jiàn)的異常波動(dòng)，2015年的中國(guó)股市注定將會(huì)被歷史銘記。作為中國(guó)證監(jiān)會(huì)的掌門(mén)人，肖鋼16日對(duì)股市異常波動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行深刻總結(jié)反思。

　　在備受市場(chǎng)關(guān)注的全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上，肖鋼開(kāi)篇就直接闡述了自己對(duì)這場(chǎng)異常波動(dòng)的看法?！?014年4月開(kāi)始，我國(guó)股市出現(xiàn)了一輪過(guò)快上漲行情，至2015年6月12日，上證綜指上漲152%，深成指上漲146%，創(chuàng)業(yè)板指上漲178%?！毙や撓扔脭?shù)據(jù)回顧了股市前期的上漲。

　　分析其中原因，他認(rèn)為，股市過(guò)快上漲是多種因素綜合作用的結(jié)果，既有市場(chǎng)估值修復(fù)的內(nèi)在要求，也有改革紅利預(yù)期、流動(dòng)性充裕、居民資產(chǎn)配置調(diào)整等合理因素，還有杠桿資金、程序化交易、輿論集中唱多等造成市場(chǎng)過(guò)熱的非理性因素。“過(guò)快上漲必有過(guò)急下跌。”肖鋼說(shuō)。

　　隨后的市場(chǎng)走勢(shì)驗(yàn)證了這個(gè)道理。2015年6月15日至7月8日的17個(gè)交易日，上證綜指下跌32%。大量獲利盤(pán)回吐，各類(lèi)杠桿資金加速離場(chǎng)，公募基金遭遇巨額贖回，期現(xiàn)貨市場(chǎng)交互下跌，“市場(chǎng)頻現(xiàn)千股跌停、千股停牌，流動(dòng)性幾近枯竭，股市運(yùn)行的危機(jī)狀況實(shí)屬罕見(jiàn)?！薄叭绻斡晒墒袛嘌率?、螺旋式下跌，造成股市崩盤(pán)，股市風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)像多米諾骨牌效應(yīng)那樣跨產(chǎn)品、跨機(jī)構(gòu)、跨市場(chǎng)傳染，釀成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)?！毙や撎寡浴?/p>

　　正是在這個(gè)背景下，才有了后來(lái)一系列穩(wěn)定市場(chǎng)的舉措。肖鋼說(shuō)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部委果斷出手，迅速行動(dòng)，綜合施策，遵循市場(chǎng)規(guī)律，依法打好“組合拳”，穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定人心，并將穩(wěn)定市場(chǎng)、修復(fù)市場(chǎng)和建設(shè)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

　　在他看來(lái)，這次應(yīng)對(duì)股市異常波動(dòng)，“本質(zhì)上是一次危機(jī)處理，著眼于解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題，通過(guò)各方的共同努力，防范了可能發(fā)生的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　一場(chǎng)異常波動(dòng)讓2015年的中國(guó)股市極不平凡。這暴露了背后的什么問(wèn)題？股市自身的制度有何缺陷？監(jiān)管存在哪些問(wèn)題？對(duì)此，肖鋼沒(méi)有回避。

　　他認(rèn)為，這次股市異常波動(dòng)充分反映了我國(guó)股市的不成熟，不成熟的交易者、不完備的交易制度、不完善的市場(chǎng)體系、不適應(yīng)的監(jiān)管制度等，也充分暴露了證監(jiān)會(huì)監(jiān)管有漏洞、監(jiān)管不適應(yīng)、監(jiān)管不得力等問(wèn)題。綜合新華社等

　　相關(guān)新聞

　　中國(guó)資本市場(chǎng)今年將干八件大事

　　經(jīng)歷了一場(chǎng)異常波動(dòng)之后的中國(guó)資本市場(chǎng)，2016年將迎來(lái)怎樣的變化？作為監(jiān)管部門(mén)，證監(jiān)會(huì)將推進(jìn)哪些改革？中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席肖鋼16日給出了答案。

　　推進(jìn)注冊(cè)制改革“研究制定股票發(fā)行注冊(cè)制改革的相關(guān)制度規(guī)則，

　　做好啟動(dòng)改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?！毙や撛?016年全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上說(shuō)，注冊(cè)制改革的本質(zhì)是市場(chǎng)化改革，核心是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，形成市場(chǎng)參與各方各司其職、各盡其責(zé)的責(zé)任體系。

　　建立戰(zhàn)略新興板 肖鋼明確，2016年要建立上海證券交易所戰(zhàn)略新

　　興板，拓展市場(chǎng)深度。根據(jù)他的表述，這一板塊將加大對(duì)已跨越創(chuàng)業(yè)階段、具有一定規(guī)模的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的支持力度。

　　開(kāi)啟股權(quán)眾籌融資試點(diǎn) 肖鋼說(shuō)，今年要開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，

　　建立符合股權(quán)眾籌“大眾、小額、公開(kāi)”特點(diǎn)的發(fā)行方式。

　　并購(gòu)重組更加市場(chǎng)化 肖鋼表示，要推動(dòng)消除跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所

　　有制并購(gòu)重組的障礙，支持上市公司特別是國(guó)有控股上市公司通過(guò)資產(chǎn)注入、引入戰(zhàn)投、吸收合并、整體上市等多種方式做優(yōu)做強(qiáng)。

　　推出債券新品種 在債券市場(chǎng)方面，肖鋼說(shuō)，要研究發(fā)展綠色債券、

　　可續(xù)期債券、高收益?zhèn)晚?xiàng)目收益?zhèn)?，增加債券品種，發(fā)展可轉(zhuǎn)換債、可交換債等股債結(jié)合品種。

　　加大利率及外匯期貨研發(fā)力度 在期貨領(lǐng)域，肖鋼說(shuō)，今年要在

　　充分評(píng)估、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，做好原油等戰(zhàn)略性期貨品種的上市工作，完善股票期權(quán)試點(diǎn)，推進(jìn)白糖、豆粕農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)試點(diǎn)。

　　推動(dòng)A股納入國(guó)際知名指數(shù) 肖鋼說(shuō)，今年完善合格境外機(jī)構(gòu)投

　　資者（QFII）、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）制度，逐步放寬投資額度，推動(dòng)A股納入國(guó)際知名指數(shù)，引導(dǎo)境外主權(quán)財(cái)富基金、養(yǎng)老金、被動(dòng)指數(shù)基金等長(zhǎng)期資金加大境內(nèi)投資力度。

　　啟動(dòng)深港通 原計(jì)劃于2015年開(kāi)啟的深港通由于種種原因未能推

　　出。肖鋼16日明確，再度把深港通列入2016年工作部署。他表示，要啟動(dòng)深港通，完善滬港通，研究滬倫通。 據(jù)澎湃