所謂電子發(fā)票，顧名思義就是電子形式的發(fā)票，是一種無紙質(zhì)發(fā)票。電子發(fā)票從傳統(tǒng)的物理介質(zhì)發(fā)展為電文形式，打破了紙質(zhì)發(fā)票作為會計記賬憑證的傳統(tǒng)，具備了會計檔案電子記賬的條件。不僅可以節(jié)約傳統(tǒng)發(fā)票的大量行政成本，還有利于打擊偷稅漏稅、防止虛報貪污等腐敗問題的發(fā)生。在許多國家，電子發(fā)票已被廣泛應(yīng)用，然而在我國卻發(fā)展緩慢，目前僅在北京、上海、浙江和深圳、廣州等少數(shù)省市試點。

　　電子發(fā)票較傳統(tǒng)發(fā)票具有成本低、效率高的優(yōu)勢，但要在全國大范圍內(nèi)得到全面推廣還需掃清幾大障礙。一是報銷入賬困難。雖然電子發(fā)票與現(xiàn)行的紙質(zhì)發(fā)票一樣，同樣可以作為合法的交易憑證和保修憑證，與紙質(zhì)發(fā)票具有同等的法律效力，但其作為報銷憑證的具體操作流程還在探索階段。目前普遍的狀況是，電子發(fā)票在實際操作中無法入賬、報銷，致使大部分企業(yè)采購者只好放棄，也使電子發(fā)票的應(yīng)用價值大打折扣。

　　二是面臨維權(quán)難題。據(jù)一些消費(fèi)者介紹，當(dāng)消費(fèi)者利益受到侵害、需要進(jìn)行維權(quán)時，試點開具的電子發(fā)票由于信息有限，不能完全作為維權(quán)的依據(jù)。遇到信譽(yù)好的商家，還能夠承認(rèn)自己的錯誤，對消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)償；少數(shù)不守信用的商家，則找種種理由拒絕接受消費(fèi)者的投訴，并以“老賴”的態(tài)度推卸責(zé)任，不予解決。因此，一些消費(fèi)者在購買大件商品時，為消除后顧之憂，仍要商家出具傳統(tǒng)的紙質(zhì)發(fā)票。

　　三是缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)介紹，電子發(fā)票試點地區(qū)的電子發(fā)票系統(tǒng)由不同的公司承建，因而在票樣上多少存在差異。由于沒有統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)，無法實現(xiàn)跨省開具和跨省使用，電子發(fā)票不能異地流轉(zhuǎn)，這無疑在一定程度上制約了電子發(fā)票的推廣。尤其是一些電商平臺，大多是跨區(qū)域經(jīng)營的企業(yè)，還需要出臺相應(yīng)的政策從根本上解決稅源歸屬問題。

　　要加快推廣電子發(fā)票的應(yīng)用，應(yīng)出臺電子發(fā)票的國家標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)電子發(fā)票的統(tǒng)一平臺，制定電子發(fā)票的準(zhǔn)入制度，實現(xiàn)電子發(fā)票平臺與電商平臺的有效對接，并制訂稅收征管、財務(wù)管理等相關(guān)制度及實施細(xì)則，確保實體商店或電商平臺發(fā)生交易時，都可以按國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)自動出具發(fā)票，且將相關(guān)信息存貯于相應(yīng)介質(zhì)永久保存，以保證有關(guān)單位能隨時調(diào)取，進(jìn)而滿足單位財會人員核對、報銷、記賬和消費(fèi)者維權(quán)之所需。

　　（河南省鄭州市 袁文良）