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穩(wěn)外貿(mào)工作重在抓政策落實(shí)
- 發(fā)布時(shí)間:2016-01-05 21:29:52 來(lái)源:國(guó)際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
企業(yè)反映的收費(fèi)問(wèn)題、便利化問(wèn)題、融資難融資貴問(wèn)題等,是政策落實(shí)的重點(diǎn),國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門已根據(jù)各自職能進(jìn)行了任務(wù)分解,并建立了定期溝通機(jī)制,國(guó)務(wù)院也建立了督察制度。此外,商務(wù)部將對(duì)培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)、支持大型成套設(shè)備出口、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、加快培育新的商業(yè)模式、改革進(jìn)口體制、調(diào)整邊境貿(mào)易相關(guān)政策等方面進(jìn)行重點(diǎn)部署。
“2015年間國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了7個(gè)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的專題文件,關(guān)注近期、遠(yuǎn)期外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的需求,從跨境電商、加工貿(mào)易等具體方面著力,形成了一個(gè)比較完整的支持外貿(mào)發(fā)展的政策體系。政策已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了,其效應(yīng)需要落實(shí)才能顯現(xiàn)。因此,2016年要做的第一件大事就是抓政策落實(shí)?!鄙虅?wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)支陸遜日前在接受記者采訪時(shí)如是表示。“尤其是企業(yè)反映的收費(fèi)問(wèn)題、便利化問(wèn)題、融資難融資貴等問(wèn)題,更是政策落實(shí)的重點(diǎn),國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門已根據(jù)各自職能進(jìn)行了任務(wù)分解?!敝ш戇d說(shuō)。他還透露,各職能部門之間建立了定期溝通機(jī)制,國(guó)務(wù)院還建立了督察制度,“目的只有一個(gè),就是要讓這些政策落地生效”。
此外,支陸遜還具體點(diǎn)出了以下幾個(gè)方面需要加強(qiáng)的政策:
首先,當(dāng)前外貿(mào)增長(zhǎng)更需要找到新的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)?!拔覀?cè)谕赓Q(mào)的70多個(gè)行業(yè)中進(jìn)行遴選,通過(guò)抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)找出我國(guó)外貿(mào)潛在的增長(zhǎng)點(diǎn),培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力?!敝ш戇d說(shuō)。
以加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為例,支陸遜透露,根據(jù)商務(wù)部的測(cè)算,2013年以來(lái)我國(guó)因產(chǎn)業(yè)和訂單轉(zhuǎn)移而造成的出口減少就達(dá)950億美元?!艾F(xiàn)在各個(gè)部門都已經(jīng)著手開始研究如何制定一些差異化、針對(duì)性的政策,鼓勵(lì)中西部來(lái)承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。”
第二,在支持大型成套設(shè)備出口方面,商務(wù)部將通過(guò)融資、保險(xiǎn)政策加大支持,“在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,對(duì)中國(guó)制造的大型成套設(shè)備,通過(guò)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和金融優(yōu)勢(shì)的結(jié)合形成綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。
支陸遜指出,許多國(guó)家都對(duì)大型成套設(shè)備出口提供較大力度的政府支持,我國(guó)更應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)和金融兩個(gè)優(yōu)勢(shì)的結(jié)合?!爱?dāng)前企業(yè)有境外的融資需求,政府需要搭建平臺(tái),讓更多的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行對(duì)接,探討金融機(jī)構(gòu)能夠?yàn)槠髽I(yè)提供什么樣的支持。”
第三,繼續(xù)在營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境上下功夫?!皣?guó)內(nèi)的政策必須符合WTO規(guī)則,要營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?!敝ш戇d說(shuō)。
“比如說(shuō),我們要繼續(xù)加大力度清理、整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)。圍繞這項(xiàng)工作,2015年一共進(jìn)行了100多次專題調(diào)研,在企業(yè)、碼頭和港口,我們摸清了有126項(xiàng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)?,F(xiàn)在要以這個(gè)結(jié)果為基礎(chǔ),建立進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)‘正面清單’,配合有關(guān)部門,對(duì)沒(méi)有被列入清單的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行打擊。此外,還要加快推動(dòng)‘通關(guān)一體化’和‘單一窗口’的建設(shè),降低出口查驗(yàn)率。”
支陸遜還重點(diǎn)談了誠(chéng)信體系建設(shè)?!白罱虅?wù)部在召開若干行業(yè)座談會(huì)的時(shí)候,各行業(yè)都有一個(gè)共同的呼聲,就是要大力規(guī)范出口秩序。我們也在積極探索規(guī)范出口秩序的辦法,就是通過(guò)誠(chéng)信體系建設(shè)來(lái)引導(dǎo),通過(guò)中介機(jī)構(gòu)向國(guó)外的政府、經(jīng)商機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行推薦,用政府的信譽(yù)來(lái)提高企業(yè)的信譽(yù),創(chuàng)造一個(gè)好的出口環(huán)境,讓誠(chéng)信度高的企業(yè)能夠獲得更好的發(fā)展?!?/p>
第四,要加快培育新的商業(yè)模式。支陸遜透露,2016年,商務(wù)部將推廣杭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)“六體系兩平臺(tái)”的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)支持B2B模式的出口,支持企業(yè)建立海外倉(cāng)。與此同時(shí),還要加快推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn),并選擇一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)開展試點(diǎn)。
第五,改革進(jìn)口體制?!氨热缋^續(xù)支持原油進(jìn)口資質(zhì)放開,暫停加工貿(mào)易成品油出口總量等?!敝ш戇d說(shuō),“2016年將繼續(xù)實(shí)施積極的進(jìn)口戰(zhàn)略,支持先進(jìn)技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備、緊缺資源品等商品的進(jìn)口,支持國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收進(jìn)行再創(chuàng)新。要研究合理引導(dǎo)境外消費(fèi)回流的政策,做好相關(guān)平行進(jìn)口試點(diǎn)。”
第六,調(diào)整邊境貿(mào)易的相關(guān)政策。
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