于7月15日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于支持進(jìn)出口穩(wěn)定增長的若干意見》，近期將對外公布。研究人士表示，新一輪外貿(mào)穩(wěn)增長的舉措將“改革紅利”與“真金白銀”相結(jié)合，真正出了實招、出了硬招、出了新招，將為外貿(mào)穩(wěn)增長發(fā)揮巨大作用。

　　7月17日，商務(wù)部副部長王受文在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上透露，于7月15日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于支持進(jìn)出口穩(wěn)定增長的若干意見》，新一輪外貿(mào)穩(wěn)增長措施將于近日出臺，其中不乏全國一體化通關(guān)、推出收費正面清單等重大改革。

　　研究人士表示，從今年上半年外貿(mào)增長情況來看，外貿(mào)穩(wěn)增長壓力仍大，新一輪外貿(mào)穩(wěn)增長的舉措將“改革紅利”與“真金白銀”相結(jié)合，真正出了實招、出了硬招、出了新招，將對外貿(mào)穩(wěn)增長發(fā)揮巨大作用。

　　現(xiàn)實針對性強

　　據(jù)王受文透露，針對外貿(mào)穩(wěn)增長，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于支持進(jìn)出口穩(wěn)定增長的若干意見》，主要涉及進(jìn)一步加快改革、簡政放權(quán)、著力改善營商環(huán)境、切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面內(nèi)容，將于近期對外公布。

　　王受文說，《意見》包括以下四方面內(nèi)容：一是進(jìn)一步改善外貿(mào)環(huán)境；二是強化政策保障；三是加快推進(jìn)改革；四是突出創(chuàng)新驅(qū)動。

　　“這些措施具有很強的現(xiàn)實針對性?！鄙虅?wù)部研究院副院長邢厚媛在接受媒體采訪時表示，比如在提高貿(mào)易便利化的水平方面，《意見》強調(diào)了通過加快通關(guān)一體化改革舉措，提高口岸改革效率，加快出口退稅進(jìn)度，在具備條件的地方加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)的貿(mào)易便利化措施等。

　　邢厚媛表示，今年上半年以來，外貿(mào)主要遇到五大困難：一是外需疲軟；二是通關(guān)不便利等現(xiàn)象仍存在；三是出口成本競爭力下降；四是進(jìn)口環(huán)節(jié)收費加大了企業(yè)成本；五是國內(nèi)市場投資需求不振影響出口。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年，中國一般貿(mào)易進(jìn)出口6.38萬億元，下降6.3%，占進(jìn)出口總值的55.3%，較去年同期提升0.4個百分點，但是與全年6%的外貿(mào)增長目標(biāo)存在一定的差距。

　　為推動外貿(mào)穩(wěn)增長，今年以來，國務(wù)院常務(wù)會議頻頻議及相關(guān)話題，比如部署改進(jìn)口岸工作政策措施、完善消費品進(jìn)出口相關(guān)政策、促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展以及為實體企業(yè)減負(fù)等多項內(nèi)容。但在國務(wù)院常務(wù)會議上全面部署進(jìn)出口穩(wěn)增長政策措施今年來尚屬首次。

　　新政策不乏“真金白銀”

　　分析人士認(rèn)為，此輪外貿(mào)穩(wěn)增長政策不乏“真金白銀”，涉及出口退稅、進(jìn)口貼息、融資、降稅費、匯率等內(nèi)容。具體而言，在進(jìn)口環(huán)節(jié)，擴(kuò)大進(jìn)口貼息政策支持范圍，擴(kuò)大優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸覆蓋面；在出口環(huán)節(jié)，加快出口退稅進(jìn)度，保持匯率穩(wěn)定。在融資方面拓寬了渠道，鼓勵金融機構(gòu)開展出口退稅賬戶托管貸款等業(yè)務(wù)，擴(kuò)大外匯儲備委托貸款規(guī)模和覆蓋范圍，放寬境內(nèi)企業(yè)人民幣境外債務(wù)融資。而且，政策還強調(diào)須清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費，建立收費管理正面清單，未列入清單的一律按亂收費查處。

　　多名出口企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受采訪時表示，資金周轉(zhuǎn)是當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營的一大難題。因為外需萎縮，貨款回收難，國內(nèi)成本上升，企業(yè)利潤越來越薄?？墒?，通過創(chuàng)新、研發(fā)等手段提升競爭力卻需要砸入大量的錢，使得企業(yè)發(fā)展進(jìn)退兩難。而此輪外貿(mào)穩(wěn)增長政策則拓寬了融資渠道，出口退稅賬戶托管貸款等業(yè)務(wù)也有利于加速資金周轉(zhuǎn)，增強出口積極性。

　　而且，伴隨自貿(mào)試驗區(qū)改革成果的復(fù)制推廣，此輪外貿(mào)穩(wěn)增長政策還將大幅釋放“改革紅利”。具體而言，將大力提高口岸通關(guān)效率，推動全國一體化通關(guān)，加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)的貿(mào)易便利化措施，在沿海各口岸開展國際貿(mào)易“單一窗口”試點。

　　對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強表示，改革措施將大大增強出口企業(yè)競爭力，會有力地刺激相應(yīng)產(chǎn)品出口。“比如去年國務(wù)院對1410種商品取消法定強制性商品檢驗之后，對應(yīng)商品在4個月內(nèi)出口增長率超20%?！?

　　王受文表示，商務(wù)部作為外貿(mào)發(fā)展的牽頭部門，正在全力推動國務(wù)院出臺的政策措施的落實。