新華社記者安蓓 何宗渝

　　2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構性改革的攻堅之年。進入新常態(tài)的中國經(jīng)濟，發(fā)展走勢怎樣？面臨哪些挑戰(zhàn)和任務？將展現(xiàn)怎樣一幅發(fā)展圖景？

　　確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間

　　國家發(fā)展改革委主任徐紹史在日前召開的全國發(fā)展和改革工作會議上說，要增強憂患意識，穩(wěn)定預期、增強信心，加強各項政策銜接配合，形成增加有效需求的疊加放大效應，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　他說，2016年我國經(jīng)濟仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一方面，外部環(huán)境的不穩(wěn)定、不確定因素，都會通過匯率、投資、貿(mào)易等渠道影響我國經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力仍然較大，企業(yè)盈利能力下降，市場預期不穩(wěn)、信心不足，大企業(yè)投資意愿不強，中小企業(yè)經(jīng)營困難、融資難融資貴問題突出。

　　盡管挑戰(zhàn)巨大，但一些好的發(fā)展勢頭開始顯現(xiàn)?！盎A設施投資態(tài)勢正不斷改善，房地產(chǎn)市場回暖有望保持，消費和投資呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，外貿(mào)在不確定中低位走穩(wěn)的概率較大，預計2016年經(jīng)濟增長將低開穩(wěn)走，穩(wěn)中有升，下半年經(jīng)濟向好特點將更加明顯?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心研究員張立群說。

　　打好結(jié)構性改革攻堅戰(zhàn)

　　2016年1月1日起，我國將燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價全國平均每千瓦時降低約3分錢，打出去產(chǎn)能、降成本，減輕企業(yè)負擔、促進結(jié)構性優(yōu)化的“實招”。

　　此次降價金額重點用于同幅度降低一般工商業(yè)銷售電價、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展，并設立工業(yè)企業(yè)結(jié)構調(diào)整專項資金。國家信息中心宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁說，這體現(xiàn)了國家推進結(jié)構性改革的整體思路。

　　國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說，結(jié)構調(diào)整的重要環(huán)節(jié)是有效出清過剩產(chǎn)能。要下決心推進供給側(cè)結(jié)構調(diào)整，更加注重運用市場機制、經(jīng)濟手段、法治辦法化解產(chǎn)能過剩，完善企業(yè)退出機制，推進結(jié)構調(diào)整取得實質(zhì)性進展。

　　以改革發(fā)揮重大牽引作用

　　中央經(jīng)濟工作會議指出，推進結(jié)構性改革，必須依靠全面深化改革；明確在國企、財稅、金融、銀行、養(yǎng)老保險和醫(yī)藥衛(wèi)生體制等領域推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。

　　“無論是供給側(cè)結(jié)構性調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還是適度擴大總需求、穩(wěn)定經(jīng)濟增長，進而培育新的發(fā)展動能，增強經(jīng)濟持續(xù)增長新動力，改革都將貫穿始終，發(fā)揮著牽引和引領的作用?！睆埩⑷赫f。

　　高盛／高華經(jīng)濟學家宋宇預計，2016年，中國的改革步伐將加快，結(jié)構性改革的推進將更加堅定?！澳切┙o改革前進造成困難的因素不會一夜之間消失。中國的改革已邁進深水區(qū)，很多領域的改革要同步推進，這對宏觀把控能力和藝術提出了更高的要求?！?/p>

　　（據(jù)新華社北京1月3日電）