湖北省財(cái)政廳充分發(fā)揮財(cái)政職能，今年不斷加大政策創(chuàng)新、制度建設(shè)和財(cái)政管理力度，積極支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施。湖北省財(cái)政廳廳長王文童近日在接受記者采訪時(shí)，重點(diǎn)從財(cái)政扶持力度、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、減稅降費(fèi)等方面，介紹了湖北省推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主要做法。

　　加大財(cái)政扶持力度，不斷提升創(chuàng)新能力

　　王文童介紹說，湖北財(cái)政不斷加大財(cái)政對(duì)創(chuàng)新的投入，設(shè)立“科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金”“重大科技專項(xiàng)資金”“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”等專項(xiàng)資金，資金總量逐年遞增。2015年，省級(jí)財(cái)政科技投入資金規(guī)模達(dá)到30.77億元，增長12.1%，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)4.79%。

　　通過設(shè)立基金等方式，放大創(chuàng)新的財(cái)政投入效應(yīng)。2008—2015年，省財(cái)政籌措安排資金6.68億元，用于設(shè)立和充實(shí)“湖北省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”；設(shè)立省級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；通過2014、2015兩年預(yù)算安排設(shè)立50億元中小實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金。

　　為了加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高創(chuàng)新投入資金使用效率，湖北財(cái)政在整合原有省級(jí)專利發(fā)展資金、專利補(bǔ)貼專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，設(shè)立了湖北省專利轉(zhuǎn)化引導(dǎo)及獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。同時(shí)，積極盤活財(cái)政存量資金，利用國庫間歇資金，設(shè)立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金，主要用于支持有創(chuàng)新實(shí)力和潛力的縣域龍頭骨干企業(yè)發(fā)展。

　　支持服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，營造支持創(chuàng)新優(yōu)良環(huán)境

　　王文童說，為營造支持創(chuàng)新優(yōu)良環(huán)境，湖北省財(cái)政廳會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)措施，支持創(chuàng)客示范服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。主要措施包括：利用省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，宣傳展示創(chuàng)客空間，收集創(chuàng)客空間優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；利用產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)、科研院所與創(chuàng)客的交流；利用全省科技在線服務(wù)平臺(tái)，支持有條件的高校整合資源，合作建設(shè)校園科技創(chuàng)業(yè)基地，吸引更多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　同時(shí)，積極支持武漢建設(shè)全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新基地示范城市，將中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金重點(diǎn)安排用于強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新基地服務(wù)能力的支持，并以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新基地為載體，采取多種有效方式促進(jìn)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展。

　　湖北財(cái)政還大力支持省屬高校院所科技成果轉(zhuǎn)化。先后制定了《湖北省高校院所科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置與收益分配實(shí)施細(xì)則》《湖北省省屬高校院所自然科學(xué)應(yīng)用研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，通過推進(jìn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理、項(xiàng)目資產(chǎn)管理、成果權(quán)益管理、財(cái)政投入方式和風(fēng)險(xiǎn)控制管理五個(gè)方面的創(chuàng)新，有效調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　積極減稅降費(fèi)，為創(chuàng)新松綁減負(fù)

　　王文童介紹說，湖北省積極貫徹落實(shí)中央簡政放權(quán)、減負(fù)降費(fèi)的決策部署，不斷凈化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。從2015年10月1日起，取消或暫停征收49項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，預(yù)計(jì)為企業(yè)減負(fù)46.2億元，執(zhí)行的涉企收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)減為47項(xiàng)。建立涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單制度，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開展收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作，杜絕亂收費(fèi)和不合理收費(fèi)行為。

　　在財(cái)政收支矛盾較為突出的情況下，湖北財(cái)政堅(jiān)決落實(shí)對(duì)中小微企業(yè)的減稅政策，為企業(yè)降低創(chuàng)新成本。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策，降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本，鼓勵(lì)企業(yè)更新設(shè)備提高生產(chǎn)效率。今年還積極推進(jìn)中關(guān)村稅收試點(diǎn)政策擴(kuò)大推廣，在東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)擴(kuò)大推廣四項(xiàng)先行先試財(cái)稅政策。

　　從2015年3月起，湖北省通過適度降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)三項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)率，預(yù)計(jì)全省每年將為企業(yè)和參保職工減少社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支出22億元，為企業(yè)降低用工成本，讓創(chuàng)新輕裝上陣。