近年來，為進(jìn)一步規(guī)范天津市商務(wù)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，全面履行商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管職責(zé)，按照中央編辦《關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的意見》精神，結(jié)合天津市近期出臺的《天津市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市場主體事中事后監(jiān)管的意見》（津政發(fā)[2015]5號）和《天津市人民政府關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的意見》（津政發(fā)[2015]7號）等要求，天津市積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，重點(diǎn)從前置審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。天津市商務(wù)委也順應(yīng)形勢發(fā)展，從商務(wù)領(lǐng)域?qū)徟鷮掃M(jìn)嚴(yán)管方面，制定了《天津市商務(wù)行政執(zhí)法規(guī)范管理辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作，取得了初步成效。

　　天津市在規(guī)范商務(wù)綜合行政執(zhí)法方面有如下特點(diǎn)：

　　（一）創(chuàng)新了執(zhí)法方式和管理制度。天津市在實(shí)施《天津市商務(wù)行政執(zhí)法規(guī)范管理辦法》的同時，出臺了《天津市商務(wù)委行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則（試行）》，進(jìn)一步完善執(zhí)法程序，成立商務(wù)執(zhí)法監(jiān)督處，明確規(guī)定市場秩序處牽頭負(fù)責(zé)商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的執(zhí)法銜接；負(fù)責(zé)組織執(zhí)法檢查，受理商務(wù)領(lǐng)域違法行為投訴，查處違法案件。執(zhí)法監(jiān)督處負(fù)責(zé)組織或參與執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章情況的監(jiān)督檢查，建立健全執(zhí)法全過程記錄制度和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。

　?。ǘ┱狭松虅?wù)綜合行政執(zhí)法資源。在沒有成建制商務(wù)執(zhí)法隊伍編制的基礎(chǔ)上，天津市商務(wù)委對現(xiàn)有商務(wù)執(zhí)法人員進(jìn)行整合，統(tǒng)一調(diào)配開展商務(wù)執(zhí)法檢查，規(guī)定執(zhí)法檢查由市場秩序處會同業(yè)務(wù)處室按照年度執(zhí)法檢查計劃及舉報投訴情況組織實(shí)施，對同一企業(yè)實(shí)施多個檢查項(xiàng)目，組成聯(lián)合檢查組，實(shí)現(xiàn)一次多查，避免多頭執(zhí)法，重復(fù)執(zhí)法。要求區(qū)縣商務(wù)主管部門進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法隊伍，加強(qiáng)與各行政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)合作，界定街鎮(zhèn)與區(qū)縣部門之間的執(zhí)法邊界，確保商務(wù)執(zhí)法工作無縫對接。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)了全市執(zhí)法部門協(xié)同配合。通過實(shí)施《天津市商務(wù)行政執(zhí)法規(guī)范管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法跨區(qū)域、跨部門之間協(xié)作和上下聯(lián)動，確保商務(wù)綜合執(zhí)法全覆蓋。2015年上半年，天津市商務(wù)委積極協(xié)調(diào)市場監(jiān)管委和市法制辦等部門，充分利用市場主體信用信息公示系統(tǒng)和天津市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，在市場主體信用信息公示系統(tǒng)公示各類信息2400條，開展了9項(xiàng)21次商務(wù)執(zhí)法檢查，全部錄入市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺。其中，年初由天津市4家易買得閉店所引發(fā)的預(yù)付卡退卡事件，涉及預(yù)付卡資金3000萬元，影響面大，天津市商務(wù)委積極行動，會同公安、人民銀行天津分行、開發(fā)區(qū)管委會等部門，對該事件進(jìn)行了妥善處理。

　　下一步，天津市將加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作，全面履行執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)格按照中央編辦和商務(wù)部有關(guān)文件精神，積極向先進(jìn)省市學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革，勇于探索創(chuàng)新，敢于率先突破，在提高執(zhí)法效能等方面取得新成績。