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哈推私有化會(huì)是中國機(jī)會(huì)?
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-21 23:30:55 來源:國際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
連續(xù)下挫的國際油價(jià)正倒逼越來越多的資源出口依賴國“出海尋援”,哈薩克斯坦就是其中一員。
為了緩解低油價(jià)和不景氣大宗商品市場(chǎng)給經(jīng)濟(jì)增長帶來的壓力,哈政府正開始著手推動(dòng)國有企業(yè)私有化,而包括中國在內(nèi)的有資金、有資源需求的國家,都是其看好的合作伙伴。
經(jīng)濟(jì)下行壓力大
目前,國際油價(jià)已跌破40美元/桶的各國心理價(jià)位,而后期仍有進(jìn)一步下挫的可能,這對(duì)很多依賴原油出口創(chuàng)匯的國家來說,絕對(duì)是一個(gè)噩耗。
在近期由普華永道舉辦的題為“中國在哈薩克斯坦私有化和基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)過程中的重要作用”會(huì)議上,普華永道哈薩克斯坦合伙人、歐亞大陸交易負(fù)責(zé)人康斯坦丁就直言,“跌跌不休”的原油價(jià)格給哈經(jīng)濟(jì)增長帶來極大壓力。
他指出,原油價(jià)格從2014年高點(diǎn)至今已下跌超過60%,哈核心出口收入預(yù)計(jì)也將滑落50%,同時(shí)哈薩克斯坦貨幣堅(jiān)戈2015年年初至今貶值幅度達(dá)到80%,哈經(jīng)濟(jì)正面臨運(yùn)算和經(jīng)常賬戶赤字的問題。為此,哈政府希望通過加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和私有化進(jìn)程,引入外部資本,擺脫哈國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后及國有資本低效的困境。
而中國一直以來都是哈最大的亞洲投資合作伙伴,因此,康斯坦丁表示,在哈推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和私有化過程中,很希望能有中國的參與,尤其是在哈中關(guān)系近年正越走越近的背景下。
據(jù)他介紹,僅2015年一年間,哈中就進(jìn)行了四次高層會(huì)議,相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示,截至2015年12月1日,有中國投資者持股的哈薩克斯坦企業(yè)數(shù)量超過了2500家;2010年~2014年間,中國企業(yè)在哈的外商直接投資額為100億美元;2015年哈中雙邊貿(mào)易額則有望達(dá)到400億美元。
特別需要關(guān)注的是,康斯坦丁強(qiáng)調(diào),2015年年底亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行的正式運(yùn)作將會(huì)推動(dòng)中國“一帶一路”構(gòu)想進(jìn)入實(shí)質(zhì)的大舉推進(jìn)階段,哈薩克斯坦無論是境內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資市場(chǎng),還是其在“一帶一路”構(gòu)想中所處的地理位置,都令其具備了與中國企業(yè)對(duì)接的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
我們能做什么
不過,“巧婦難為無米之炊?!闭缟虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲部副主任劉華芹所稱,政府高層對(duì)接是一個(gè)層面,企業(yè)切實(shí)合作是另一個(gè)層面。對(duì)企業(yè)而言,終究還是利益導(dǎo)向,哈薩克斯坦如果希望吸引中國資本,就需要拿出有競爭力的項(xiàng)目,特別是在包括俄羅斯、白俄羅斯等與哈薩克斯坦產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史、結(jié)構(gòu)十分類似的國家,均在爭取外部資本的背景下。
對(duì)此,康斯坦丁并不否認(rèn),他承認(rèn)在爭取中國資本問題上,哈與上述國家間的確存在一定的競爭關(guān)系,而這也是他在爭取中國資本時(shí),不愿過度強(qiáng)調(diào)資源儲(chǔ)量、輻射歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟市場(chǎng)等共有優(yōu)勢(shì)的理由所在。
他認(rèn)為,除共有優(yōu)勢(shì)外,哈薩克斯坦還存在吸引中國資本的獨(dú)有優(yōu)勢(shì),具體而言就是私有化和哈的國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。
其中私有化方面,哈推出的項(xiàng)目涵蓋制造業(yè)、油氣業(yè)、采礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、能源與公用事業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、電信服務(wù)業(yè)等,包括60家大型國有公司和數(shù)百家小型公司。私有化過程中,對(duì)于政府100%控股的企業(yè),哈政府此次將允許出售最高達(dá)到51%的股權(quán),或高達(dá)25%的股權(quán)鎖定?!盁o論是開放行業(yè)類別還是開放規(guī)模,都是以往外商投資無法企及的程度?!笨邓固苟≌f。
至于哈薩克斯坦國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,則著重發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括哈中高速公路和鐵路的修建、自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的興建等。康斯坦丁認(rèn)為,可以通過“一帶一路”構(gòu)想與中國企業(yè)形成很好的產(chǎn)能互動(dòng)。屆時(shí)哈政府將會(huì)給予符合要求的中國投資企業(yè)以稅收減免(免征10年企業(yè)所得稅和土地稅)和關(guān)稅減免,并提供免費(fèi)的地皮和配套設(shè)施,在項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí),還可獲得最高達(dá)資本項(xiàng)目成本30%的國家補(bǔ)貼。
但劉華芹也提醒,過去資源能源行業(yè)確實(shí)是私人資本很難進(jìn)入的領(lǐng)域,雖然“低價(jià)時(shí)代”的到來令其進(jìn)入門檻不再高高在上,可這同時(shí)也意味著企業(yè)目之所及的盈利預(yù)期也并非如之前一般光明,因此中國投資者在進(jìn)行投資選擇時(shí),一定要綜合考量再?zèng)Q定。
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