6月22日對于哈薩克斯坦來說有著特殊的意義。隨著世界貿(mào)易組織（WTO）哈薩克斯坦入世工作組在這一天舉行最后一次會議，一致通過哈入世的所有法律文件，19年的漫長談判終于開花結(jié)果。至此，哈薩克斯坦成為WTO第162個成員。

　　入世會給哈薩克斯坦帶來怎樣的不同？

　　戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變助力

　　哈薩克斯坦于1996年提交加入WTO的申請。此后，哈入世時間表多次延期。

　　在中國現(xiàn)代國際關系研究院中亞研究室助理研究員王聰看來，哈薩克斯坦這次能夠“修成正果”，與其外交戰(zhàn)略和國家發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變密不可分。

　　王聰指出，在與俄羅斯一體化進程中，哈薩克斯坦并沒有得到預期紅利。首先，在俄白哈關稅同盟以及后來的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟中，哈并沒有實現(xiàn)預期的貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移，反而在2014年與俄羅斯雙邊貿(mào)易額下降近20%，并且在2015年第一季度繼續(xù)下降。其次，盧布貶值凸顯了俄羅斯商品價格和質(zhì)量優(yōu)勢，這大大沖擊了哈原來就較為脆弱的工業(yè)體系。第三，俄羅斯金融業(yè)對哈沖擊較大，這令哈更加堅決地抵制歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟過早實現(xiàn)。

　　為了在頹靡的經(jīng)濟環(huán)境中扭轉(zhuǎn)敗勢，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫政府相繼出臺了一系列經(jīng)濟改革舉措，包括2014年出臺的“光明大道”國家發(fā)展戰(zhàn)略、2015年出臺的“百步計劃”國家改革整體規(guī)劃。為實現(xiàn)上述目標，哈對行政、立法、司法等機構(gòu)均作出調(diào)整。

　　王聰指出，通過這些政策，哈薩克斯坦大力引資，希望充分利用獨聯(lián)體以外的國際市場和國際資源使哈薩克斯坦更快實現(xiàn)資本的原始積累。同時，大量吸收先進科技工藝，實現(xiàn)哈薩克斯坦的經(jīng)濟現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)多元化。這些舉措都為哈成功入世助力頗多。

　　入世益處多多

　　王聰坦言，總體來說，入世對哈薩克斯坦意義重大，益處多多。

　　王聰指出，在戰(zhàn)略層面，入世使哈薩克斯坦經(jīng)濟發(fā)展獲得了更大的空間。此前，哈薩克斯坦在與獨聯(lián)體地區(qū)以外國家進行經(jīng)濟合作時更多是在雙邊框架下完成的，當出現(xiàn)貿(mào)易糾紛和摩擦時很難找到相應的調(diào)節(jié)機制。而哈薩克斯坦加入歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟后，外貿(mào)活動受到歐亞經(jīng)濟委員會制約較多，這對于哈薩克斯坦謀求多元平衡外交是不利的?！半S著哈薩克斯坦作為獨立經(jīng)濟體成功入世，在WTO框架下，哈能夠與各獨立經(jīng)濟體展開平等的經(jīng)濟交往和合作。”王聰指出。

　　納扎爾巴耶夫指出，WTO成員占到了哈對外貿(mào)易的90％，入世將為哈薩克斯坦帶來新的機遇，“這不僅能夠使哈薩克斯坦企業(yè)走向國際市場，同時也將使哈薩克斯坦的消費者在購買商品和服務時擁有更多的選擇”。

　　王聰認為，在經(jīng)濟體制改革方面，哈制定了“百步計劃”以改善舊有的蘇式經(jīng)濟體制，而入世后接受國際標準，能夠給哈經(jīng)濟體制改革帶來更多紅利。哈是中亞地區(qū)唯一擁有國際評級機構(gòu)（標普、穆迪和惠譽）主權信用評級的國家，入世后，哈更加開放透明的對外經(jīng)濟活動政策將在一定程度上利好評級等級，利于吸引外資。

　　盡管入世也會對哈現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系造成沖擊，但王聰認為，“不會比俄羅斯對哈損害更大”，因為俄哈間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加相似、經(jīng)濟互融更加徹底，所以沖擊也更大。

　　王聰指出，由于哈薩克斯坦是先加入歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟后完成入世，因此在關稅稅率調(diào)整上不會遇到像吉爾吉斯斯坦那樣的困難。在對外關稅和非關稅壁壘上，哈薩克斯坦應該會更多地實行歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的標準。

　　利好中哈合作

　　哈薩克斯坦入世之后，中哈間的經(jīng)貿(mào)合作也能從中受惠?！肮e極入世本身就表明了擴大開放的態(tài)度，更有利于‘絲綢之路經(jīng)濟帶’戰(zhàn)略與哈薩克斯坦‘光明大道’戰(zhàn)略的對接。”王聰指出。中國提出的“一帶一路”構(gòu)想最重要的就是互聯(lián)互通，沿線的國家和地區(qū)越開放，這一構(gòu)想的推進也就會越順利，越能收到互利互惠的效果。

　　此外，哈薩克斯坦入世也為中哈可能出現(xiàn)的經(jīng)貿(mào)合作糾紛提供了新的調(diào)解平臺。

　　王聰指出，此前哈作為歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國，當中哈間出現(xiàn)經(jīng)貿(mào)糾紛時，歐亞經(jīng)濟委員會這一組織就不可避免地發(fā)揮著重要作用。然而，同為歐亞經(jīng)濟委員會成員的俄羅斯可能會將問題復雜化。

　　哈入世后，中哈經(jīng)貿(mào)糾紛調(diào)解有了新的標準和機制。未來是參照歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟標準還是按照WTO國際慣例調(diào)解，中哈有了商榷的余地。王聰認為，目前的哈薩克斯坦更多會傾向于WTO國際慣例。