提升基層監(jiān)管能力 力爭3至5年實現(xiàn)全面專業(yè)化
- 發(fā)布時間:2015-12-18 07:29:47 來源:石家莊日報 責任編輯:羅伯特
本報訊 (首席記者 范玉蕾) 記者從省食品藥品監(jiān)督管理局獲悉,日前該局與河北省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強市、縣、鄉(xiāng)級食品藥品監(jiān)管能力專業(yè)建設的指導意見》,力爭用3至5年左右的時間,使全省所有市、縣級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構(gòu)實現(xiàn)全面專業(yè)化,以提升基層監(jiān)管能力。
《指導意見》逐項明確了市、縣、鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管能力專業(yè)化建設的目標任務。主要包括:
加強專業(yè)化車輛配置。到2020年,市級食品藥品監(jiān)管部門食品快速檢驗車、藥品快速檢驗車、抽樣專用車各1輛;縣級食品藥品監(jiān)管部門食品快速檢驗車、抽樣專用車各1輛。
加強食品藥品安全監(jiān)管設施裝備保障體系建設。到2020年,市、縣級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構(gòu)執(zhí)法基本裝備能夠滿足一線執(zhí)法和應急處置需要。配備具有集成功能的執(zhí)法裝備和快檢設備,推動檢驗數(shù)據(jù)、檢驗報告、執(zhí)法信息的電子化,實現(xiàn)執(zhí)法、檢驗等數(shù)據(jù)共享,提高監(jiān)管效率。
加強食品藥品檢驗檢測體系建設。市級建立食品、藥品(含化妝品)檢驗機構(gòu),縣級建立食品檢驗機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構(gòu)建立食品快檢室。到2020年,市級藥品檢驗檢測機構(gòu)基本藥物抽檢品種覆蓋率達到100%,抽驗單位(縣級以上生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位)覆蓋率達到100%,藥品檢驗、技術(shù)復核等準確率達到100%,《中國藥典》2015年版品種項目全檢率不低于國家有關(guān)要求;市級食品檢驗檢測機構(gòu)檢驗項目達到800項以上,年檢測樣品容量8000批次以上;縣級食品檢驗檢測機構(gòu)以常規(guī)理化項目檢驗為主,檢驗項目不少于200項,年檢測樣品容量達1000批次以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構(gòu)食品快檢室快檢項目不少于30項,年快速檢測200批次以上。
加強食品藥品安全監(jiān)管信息化體系建設。建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的四級內(nèi)部專網(wǎng),建立涵蓋產(chǎn)品追溯、執(zhí)法辦案、應急指揮、監(jiān)督檢查為一體的綜合信息化平臺,實現(xiàn)監(jiān)管信息、產(chǎn)品追溯信息、食品藥品檢驗檢測信息等信息共享。
加大監(jiān)管經(jīng)費保障力度。各級財政部門和食品藥品監(jiān)管部門要將食品藥品安全監(jiān)管人員經(jīng)費和工作經(jīng)費列入本級財政預算,確保監(jiān)管經(jīng)費能夠滿足日常監(jiān)督抽驗、巡查檢查、執(zhí)法辦案、專項整治、宣傳教育等工作需要。
保障基本工作用房。工作用房包括辦公業(yè)務用房、實驗用房和輔助用房。各級食品藥品監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門充分利用現(xiàn)有資源,通過調(diào)配、租用等方式,保證基本辦公場所,并保證執(zhí)法裝備庫、罰沒物品庫、執(zhí)法處理室等業(yè)務用房。檢驗檢測機構(gòu)的實驗用房和輔助用房,要采取新建、改擴建等方式逐步完善。到2020年,市級食品藥品檢驗機構(gòu)藥品(含化妝品)實驗室建設面積(不含輔助用房,下同)不低于4000平方米,食品實驗室(含生化試驗室)不低于3500平方米;縣級區(qū)域性食品檢驗中心食品實驗室建設面積不低于1500平方米,一般性食品檢驗中心食品實驗室建設面積不低于850平方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出機構(gòu)辦公業(yè)務、實驗、輔助用房使用面積不低于320平方米,其中快檢室面積不低于50平方米。
《指導意見》還明確了食品藥品監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)法裝備配備指導標準,詳細列出了市、縣、鄉(xiāng)三級基本裝備類、取證工具類、快檢裝備類、應急專用類設備配備名稱、數(shù)量。同時明確了市級食品檢驗機構(gòu)、藥品檢驗機構(gòu)、縣級食品檢驗機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構(gòu)快檢室儀器設備參考配置種類及臺套數(shù)。
為強化目標任務落實,《指導意見》要求各級財政部門和食品藥品監(jiān)管部門加強領導,將基層監(jiān)管能力專業(yè)化建設作為重點內(nèi)容列入本級食品藥品安全“十三五”專項規(guī)劃,要加強對本地基層監(jiān)管能力專業(yè)化建設的跟蹤調(diào)度和效果評估,確保各項建設任務落實到位。同時省本級加大資金統(tǒng)籌,進一步做好對基層建設項目的投入和支持,并將各市、縣基層監(jiān)管能力專業(yè)化建設整體推進情況列入對各市、縣年度考核指標,對推進好的市、縣加大專項資金轉(zhuǎn)移支付力度。
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